江苏扬州：高邮市出新政推动建筑产业现代化

日前，市政府出台《关于推进 建筑产业现代化发展的实施意见》，为推进建筑产业现代化提供财政、金融、土地、资金等政策扶持。到2025年末，高邮市建筑产业现代化建造方式将成为主要施工方式。

近年来，高邮市建筑业发展势头迅猛，但从总体上看，仍是一个粗放型、劳动密集型产业，存在建设周期较长、资源能源消耗较高、对环境影响较大等问题，已经严重制约了高邮市建筑业的发展。大力推进建筑产业现代化，是建筑企业转型升级的必然方向和高邮市建筑业发展的必由之路。 据介绍，建筑产业现代化是指采用标准化设计、工业化生产、装配式施工、一体化装修和信息化管理等方法来建造、使用和管理建筑，地上没有飞扬的尘土和嘈杂的噪音，工人们像搭积木一样，把建筑部件组合成楼房。

《意见》明确，加大对建筑产业现代化的财政支持，建筑产业园及其建设项目符合条件的，积极帮助企业向上争取奖励资金；对实施装配式建筑项目复合节能墙体符合现行要求的，墙体改革基金、散装水泥基金优先返还、即征即退；对实施装配式建筑的保障性住房，根据国家有关规定，免收新型墙体材料专项基金；支持装配式建筑项目申请建筑节能专项扶持资金等。同时，落实税费政策，对采用建筑产业化方式的企业，符合条件的认定为高新技术企业，按规定享受相应税收优惠政策；鼓励建筑企业开拓境外市场，享受相关抵免税政策；积极落实建筑产业营改增税收优惠政策；对装配式施工建设项目免收扬尘排污费等。此外，提供金融支持，对纳入建筑产业化优质诚信企业名录的企业，有关行业主管部门应通过组织银企对接会、提供企业名录等多种形式向金融机构推介，争取金融机构支持；鼓励金融机构按照差别化信贷政策积极给予支持等。在此基础上，还将提供土地支持，在土地供应上优先支持建筑产业现代化企业发展。

根据《意见》精神，2017年，高邮市将建成一个建筑产业现代化示范基地，并在此基础上，选择合适项目采用建筑产业现代化方式施工。2018年至2020年，培育一批具有产业现代化、规模化、专业化水平的骨干施工企业。2021年至2025年对建筑产业现代化进行普及。到2025年末，建筑产业现代化建造方式将成为主要建造方式。