汨罗江流域生态保护和综合治理调研

黄棠水库清污专题调研报告

根据**县人民代表大会常务委员会办公室，平常办

[2016]5

号文件，关于印发《汨罗江流域生态保护和综合治理调研工作方案》的通知，**县水力发电有限公司根据上级文件精神结合公司的实际的情况，立即组织人力对所辖范围内的汨罗江流域生态保护和综合治理进行了初步调查研究，并就黄棠水库淤积严重、河道疏通及两岸河堤防护等问题进行了专题调研，现将专题调研情况报告如下：

一、黄棠水库的基本情况

黄棠水库位于**市**县**镇**村镜内，是汨罗江中上游的一处大型水库，距**县城

37

公里，距**镇

3.5

公里，离上游的大江滩电站

12.2

公里、江口电站

14.7

公里。控制流域面积

3909km

²

,

大坝正常蓄水位

51.05m

，总库容

3580

万

m

³


是一座以发电为主，兼顾灌溉、防洪、旅游的综合性水利工程。设计灌溉农田

5.5

万亩，防洪保护面积

5

万亩，保护人口

15

万人。

电站现有装机容量为左岸

3

台

*1600kw+

右岸

1

台

*5000kw

＝

9800kw

，设计年发量

3668

万

kw.h

，设计水头

11.5m

。

二、黄棠水库的现状

1.

黄棠水库设计有效库容为

3580

万

m

³


，自

1975

年建站以来，已历时

41

年，由于

70

年代至

2010

年汨罗江上游的南江镇、梅仙镇、瑚珮乡等地大肆开采长石，生态环境没有得到有效保护，致使汨罗江流域泥沙淤积严重，黄棠水库库容日渐缩小，有限的冲沙根本无法排除上游滚滚而来的泥沙，现在河床淤积而无法下流的泥沙相当于占了整个库容的四分之一，现有效库容已不足

2685

万

m

³


。八、九十年代平均满坝水满负荷可发电十天半月，现在满坝水满负荷发七天十天就没了，说明库容已大大减小。电站下游砂石堆积，河道阻塞，不但影响电站机组出力，更严重影响了黄棠水闸的排洪泄洪。

水库里堆积的泥沙

2.

根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条规定，在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路

;

种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木

(

堤防防护林除外

);

设置拦河渔具

;

弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。

但电站上游

500m

，水库河堤两边

50m

以内，库区村民大量建房、倒土、倒垃圾，甚至养猪养鸭建化粪池，给河道环境带来了严重的污染和影响。现在水库两边被挖得千疮百孔，泥土堆积到处都是，垃圾随处可见。我们调查发现从黄棠水库至上游的江口电站共有养鸡鸭点

30

个，养猪场

7

个，垃圾粪便基本都往河里排放。

占用河道倒土入河

河道边的养猪场

3.

电站大坝设计水头是

11.5m

，为保障上游旅游景观，电站水位不得低于

7.5m

，电站保障灌溉的农田有

5.5

万亩，防洪保护面积

5

万亩，洪水突然来临，往往给上下游群众带来灾害。电站河道两岸有保护群众居住、农田庄稼及鱼塘的河堤

8

公里，河堤面基本与电站大坝的流水面相平，有的河堤逐渐被水冲垮，已起不到保护作用。每年洪水暴发，周边群众就会到电站投诉，要求赔偿被洪水淹没的损失，电站年年疲于应付，工作十分被动。

三、造成水库环境恶化的原因

根据我们调研分析，黄棠水库环境污泥恶化的主要原因：一是上游南江镇、梅仙镇、瑚珮乡等地多年来的长石开采导致大面积的水土流失，致使河道泥沙淤积。二是库区群众在河堤两岸管理范围内大量建房、倒土，丢弃垃圾。三是河道两岸养殖场地没有规范管理，粪便、死猪大量排放、丢弃河中，给流域造成了致命的污染。

四、水库环境治理的对策及建议

1.

继续从严整治长石资源的开采，从源头上杜绝水土流失而导致下游河流的泥沙淤积。

2

.

开展黄棠水库的淤泥清除，采用抽沙、挖沙、排沙的方式，多管齐下，将水库里的泥沙彻底清除。对下游河道进行疏浚，增强泄洪能力，增加发电机组出力。

3.

在黄棠水库两岸设立河道管理红线标置，严禁任何单位和个人在红线范围内建房、养殖、挖基、葬坟、开采地下资源等，严禁倒土倒放基建等垃圾废物。

4.

结合城乡环境卫生综合治理，因地制宜开展生活垃圾集中收集处理。以村组为单位，重点开展生活污水，生活垃圾，人畜粪便，病死牲畜和农业废弃物无害化处理与资源化利用，开展改水、改厕、改厨、改栏，有效控制生活污水和人畜粪便任意排放的现象。

5.

对于电站河道两岸保护群众居住、农田庄稼及鱼塘的河堤必须进行加高加固，确保农民的生命财产得到安全保障。

6.

加大宣传力度，强化广大群众法律和环保意识。充分利用电视、广播、横幅、标语和村务公开栏等村民易于接受的形式开展宣传发动，强化农业环保观念，普及农业环保知识和技术，充分调动农民的积极性，提升广大农民群众生态文明意识。

汨罗江流域生态保护和环境综合治理是是个持久的战役，必须制定配套政策，建立长效机制，更需要上级部门、乡镇村级上下联动，勇担责任，从严整治，规范管理。

五、综合治理和保护需要的财力、物力和人力

根据黄棠水库目前的严重状况及存在的问题，需要政府强力组织，采取有力措施，从组织上、人力上、财力上加强领导，加大投入，才能保证黄棠水库的生态保护和综合治理得到全面根治。

根据预算黄棠水库淤泥有**



m

³


，清污需要经费**


万元。水库两岸需加高加固的河堤*公里，需要经费**


万元。其他环境综合治理需经费**


万元。合计需要经费**


万元。

六、加强生态保护和综合治理的效果

汨罗江是我们的母亲河，它有着深厚的文化底蕴和历史情怀，是我们赖以生存和发展大动脉，汨罗江流域的生态保护和综合治理是建设“一江两岸，大美平江”的基础和前提，是推进“全域旅游县”创建的重点和关键，加强其生态保护和综合治理不但能给我们立杆见影的创造效益，还能给带来恒久的人水和谐、生态和谐的美好环境。

通过对黄棠水库有效的生态保护和综合治理，彻底清除水库淤积的泥沙，每年电站可增加发电量***多万度，增加收入****余万元。加高加固两岸防洪堤可有效的保护库区群众的生命财产安全，使人民群众免受洪水灾害带来的痛苦损失。保护黄棠水库的生态环境和加强综合治理，建设汨罗江流域的湿地亲水走廊，规范乡村建设，建设文明村镇，可以更好的促进生态环境的和谐发展，达到人类改造自然又回归自然的美好境界。