请问防水板的荷载可以考虑让垫层或土来承担吗

基础形式是桩基加防水板，请问防水板荷载（包括防水板自重及其上的恒活荷载），到底是传给地面还是传给桩基。从防水板设计来看，如果传给地基，是不是板配筋会小很多？从桩基设计来看，对于纯车库范围的柱下桩基来说，考不考虑防水板荷载，轴力会有比较大的差别。