柳州铁路局搬迁丑闻！！！！

2007年11月16日零时，拥有54年历史的柳州铁路局将正式启用“南宁铁路局”的新公章，这标志着中国唯一一个把总部设在非省会城市的大区铁路局从此将正式告别历史舞台。
国庆黄金周收假后的第二个工作日，下午，柳州铁路局局长邵力平在南宁向广西壮族自治区人大常委会作了工作汇报，其中自然包括柳铁总部机关何时搬迁到南宁的问题，于是这则新闻今天很准时地出现在了《南国今报》和《南国早报》的头版上。

邵局在会上说：柳铁总部机关将在铁道部批复搬迁方案后，于今年年底前基本搬迁完毕，搬迁工作将坚持“节俭、利旧、效能”的原则。

为什么说这个新闻是“准时”出现呢？这里面有个讲究，话题要从去年的今天，2006年10月10日说起。

2006年10月10日，广西壮族自治区党委书记刘奇*、自治区主席陆*带着南宁市的一班主要领导，行色匆匆、密而不宣地赶到首都北京，他们此行是要到铁道部与部长刘志军举行会谈，商量一系列重要问题，当然，对于这群“广西客人”（准确点说应该是南宁客人）来说，其中最重要的一件事情莫过于“柳铁南迁”。会谈结束时，部区双方共同签署了《关于加快推进广西铁路建设的会谈纪要》，“广西客人”们争取到了最能让他们满意的结果。关于这次会谈的结果，来自南宁的某网民早早便收到内部消息，迫不及待地在广西本地网站对外发布了“双十纪要”的具体内容，而新闻媒体却异乎寻常地保持低调，直到10月19日，网上已经把“柳局南迁”的事情炒得沸沸扬扬，眼见捂不住了，南宁市发改委被迫在自己的网站中予以证实。新闻媒体这才相继作出报道：“南宁市政府提议柳州铁路局迁至南宁，此提议获得广西区政府支持，铁道部尊重地方决定，柳州铁路局则服从铁道部安排。”

从媒体的措辞中不难发现：广西区政府和南宁市政府完全是绕过了柳州铁路局和柳州市政府，直接杀到铁道部强索局机关，铁道部采取了“尊重”的态度，被“交易”掉的柳州铁路局只能服从，作为路局东道主长达50多年的柳州市更是被直接忽略，会谈的整个过程象极了当年的巴黎和会。

也许有人不解，铁道部作为一个省部级的单位，怎么会屈服于行政级别低于自己的南宁市政府？即便南宁的背后有广西区党委和区政府撑腰，但路局搬迁涉及8万职工和26万家属，即使只搬机关也是耗资甚巨，社会影响更是难以估量，牵一发而动全身，堂堂铁道部又岂肯在这件本该由自己做主的事情上对一个平级的省区政府乖乖地“尊重”了事，让偌大的一个路局不得不在缺席签字仪式的情况下被动地“服从”，接受这个劳民伤财的成命？

想要洞悉其中的奥妙其实并不难，这得从参与签署“双十纪要”的几个主要人物的身份背景说起。

主要人物一：刘志军，铁道部部长，湖北鄂州人。“双十纪要”铁道部签字人。

主要人物二：刘奇*，安徽省安庆市宿松县。2000年9月由国务院副秘书长调任中共广西区委副书记，此前曾担任过共青团中央书记处书记兼机关党委书记、人民日报副总编辑等职。2006年6月，刘升任广西壮族自治区党委书记。“双十纪要”会谈主要参与者。

主要人物三：陆*，广西南宁武鸣县人，壮族。1993年1月至1998年1月，成克杰担任自治区主席兼党委副书记，陆为副主席，1998年1月，陆接替成克杰的广西壮族自治区党委副书记一职，2003年4月，陆*由广西壮族自治区副主席升任主席。“双十纪要”广西壮族自治区政府签字人。

不少路内人士都知道，南宁通过自治区政府向铁道部提出搬迁柳州铁路局的事情早在十多年前便有所耳闻了，当时主政广西的还是成克杰，成是南宁上林县人，1990年从柳州铁路局局长的职位上升任自治区主席，之前一直在柳局工作，时间长达30多年。爬上自治区主席的宝座之后，成克杰便开始着手路局迁往南宁的前期准备工作，当时的南宁在柳局的路网体系中并不起眼，基本上是处于末梢的位置，于是成克杰在任期内积极谋划，利用自己在铁路系统中长期积累起来的影响力积极地向铁道部申请，促成了南昆铁路的修建，这条在昆局管内由昆明一直向东的铁路，到了柳局管内却来了个急转弯，基本上成了南北走向，直趋南宁。

南昆铁路于1997年春建成通车，这是广西第一条也是至今唯一的一条直通昆明的铁路大动脉，而当时滇桂之间如果是从昆明一直往东铺轨，在河池连接既有的黔桂铁路的话，总里程可以比南昆铁路节省200多公里，成克杰通过其在铁路和地方里里外外的关系，楞是说服有关方面选择了耗资巨大的南宁方案，此举大大提升了南宁在柳局路网中的地位，使这个偏居一隅的末梢站开始有了“枢纽”的光环，可以和老枢纽柳州平起平坐，分庭抗礼了。

此时，成克杰总算是积攒足了南迁柳局的基础条件。正当他心中窃喜，筹划着下一步如何说服铁道部，去圆南宁一个铁路局之梦的时候，他可耻的政治生命走到了尽头。1998年3月，成奉调进京，担任全国人大常委会副委员长，中央开始暗中调查他的腐败问题；1999年1月，中纪委在广西查办案件时，两起“倒糖”事件，揭开了查办成克杰案的序幕……案件在经历了两年多的明查暗访之后尘埃落定：成克杰受贿4100万元，于2000年9月14日被依法执行死刑，这个祸国殃民的贪婪政客，注定逃不出“就要死”的下场。

巨贪成克杰一命呜呼了，但是南宁人的铁路局之梦却没有随之死亡，一旦时机成熟，他们心头暂时被压抑下去的欲望便会重新高涨。

2003年4月，5年前接替成克杰担任自治区党委副书记的武鸣籍壮族人陆*成为自治区主席，他从成克杰时期便开始便作为成的副手担任自治区副主席职务，一朝扶正，陆*便接过了争取把柳州铁路局迁到南宁的接力棒，作为南宁人，他在这个位置上做这样一件事情似乎完全是下意识的，根本无需动员。

但是，陆*担任自治区主席后的整整三年时间里并没有在柳局南迁的问题上取得任何实质性的突破，搬迁铁路局这样一个庞然大物犹如愚公移山：柳州市的地方政府肯定是不愿意铁路局搬出去的，那会对地方的经济发展造成难以估计的负面影响；在柳州市待了50年的柳州铁路局自身也不愿意挪窝，路局捉襟见肘的财政状况并不支持大规模的搬迁行动；而上到铁道部，南宁要求搬迁铁路局的理由也不够充分，把东盟推到台前来作为筹码显得很牵强，中南半岛上那几个贫穷的热带国家，每年通过铁路进出广西的客流物流才有几个车皮？何况柳州和南宁相距不过200多公里，两市在中国—东盟范围内的区域方位几乎没有任何分别，耗费巨资将路局搬去南宁得不偿失，值得如此兴师动众地穷折腾吗？

所以，铁道部一直没有同意广西方面关于柳局南迁的要求，陆*在广西权倾一方，但同是省部级官员的刘志军却不一定非得买他的面子，在“刘跨越”看来，搬迁路局，这本来就是完全没有必要的一件事，画蛇添足。