黄河防洪工程的环保设计思索

工程在施工阶段和建成后，会对黄河下下游沿岸居民的生产生活带来较大影响，因此，在工程设计阶段，要对工程环境影响进行科学全面的综合评价，对环保设计方案进行比较研究，确定最优方案，以保证工程效益的最大化。
1环境影响综合评价
1.1主要不利影响
（1）施工环境影响控导工程水中施工将扰动黄河水体，使泥沙含量增加，但相对于黄河水体高含沙量而言，影响甚微。淤区退水量较大，泥沙含量仍然较高，退水渠容易淤积，若排水渠不及时清挖，退水易漫出排水渠影响附近农田和房屋。施工人员和机械数量很少，且居住在大堤或滩区村庄，污水不易进入黄河，不会对黄河水体产生大的污染。由于排放源密度不大，且施工区域为平原区，有较好的扩散条件，因此，施工产生粉尘及燃油机械尾气排放，不会对区域环境空气质量产生明显影响。工程对环境空气的污染影响主要为汽车运输产生的道路扬尘，采取洒水措施可有效减免。工程施工机械噪声较大，但其对环境敏感点的影响较小。施工时，应将高噪声设备安置在距离敏感点较远的地方，并采取一定的隔声措施，避免夜间施工，可进一步减轻对敏感点的影响。工程产生的固体废弃物主要有施工弃渣和生活垃圾。做好渣场防护措施，施工弃渣对环境影响较小；由于施工人员很少，施工场地分散，生活垃圾对环境影响很小。
（2）工程占地及移民影响大堤占地和防浪林占地只是改变了土地的利用方式，土地资源并未减少，但农民可耕土地会减少。永久占地将由建设单位给予补偿，当地政府进行土地调整，保证占地影响人口的生活水平不会降低。临时挖地、临时踏地在工程结束后及时复耕，使土地资源得以恢复。
（3）陆生植物影响在堤防加固堤段种植防浪林，在淤区边坡种植草皮。形成了一个较长的绿化林带，提高了植被覆盖度，有利于防风固沙，改善生态环境。工程影响植被均为人工栽植，且是常见树种，恢复植被也为当地常见树种，不会影响生物的多样性。
（4）对水生生物的影响工程可能对水生生态系统的影响，主要是河槽挖沙和控导工程水中抛石，这些活动将使黄河水体泥沙含量增加，从而对水生生态系统产生间接影响。由于工程只是在黄河岸边或滩地施工，对水生生物的影响范围较小。
（5）取土场环境可行性分析取土场全部为滩区农田，不涉及基本农田，不影响植被，工程取土只是影响农业生产。
（6）地下水影响根据环境影响分析，工程不会对地下水的补给途径产生较大不利影响，更不会导致拟加固堤段区原有地下水位的改变。
（7）施工对沿河取水口的影响穿堤工程的施工过程中，将对本区水口的取水造成一定影响，施工时间较短，影响较小。
（8）堤防淤背工程对附近居民点的影响堤防淤背工程对附近居民点的影响为淤区渗水有可能影响居民房屋，通过采取措施可以减免。
（9）人群健康施工期间，施工人员居住密集，卫生条件较差，易引起传染病的流行，采取有效措施后，此种影响可以减免。
1.2有利影响
黄河下游防洪工程建成后，将减免洪水对下游工农业生产和生态环境造成的毁灭性灾害，为下游防洪保护区的经济持续发展提供保障。堤顶防护林和防浪林的建设，将在黄河两岸形成较大规模的绿化林带，有利于改善生态环境。工程对环境的不利影响不可忽视，但其经济效益和社会效益巨大。因此，在针对不利影响采取科学有效的应对措施前提下，工程的兴建是可行的。
2环保设计方案比较
在环保设计方案进行比较时，环境污染控制措施是最重要的考量标准之一，主要要对以下控制措施进行比较：
2.1水污染控制
（1）生活污水处理生活污水主要是洗涤废水和粪便污水，主要污染物是COD、BOD5、氨氮等。
（2）生产废水处理施工区生产废水主要是机械车辆检修废油，机械车辆检修产生的漏油是主要污染物。
（3）垃圾填埋场处理。在水闸混凝土浇筑施工时会产生一些混凝土拌和冲洗废水，其主要污染是悬浮物和pH值较高。
2.2大气污染控制
（1）尾气、扬尘及粉尘控制施工期大气污染主要来自施工道路扬尘、放淤工程包边盖顶等填筑用的壤土与粘土料场挖掘作业产生的粉尘、机动车辆、施工机械燃油排放的尾气等，污染物主要成份为CO、CO2、SO2、NOx、CnHm、总悬浮颗粒物等。
（2）淤堤顶面飞沙防护堤防加固工程在黄河大堤淤背工程放淤结束后，淤背区需要一个自然沉降固结过程，然后再进行包边盖顶等项工程的施工。在此期间，淤堤顶面松散的浮沙遇到风力扰动，就会产生扬沙，造成大气中总悬浮颗粒物(TSP)超标，致使环境空气质量恶化。这种现象不仅对临近堤防加固区一定范围内的城镇、乡村居民构成空气污染，对距淤背区较近的庄稼、蔬菜和果树园区也将产生不同程度的损害。同样，在包边盖顶后，因气候、工程安排等原因，暂时无法进行植树，在此其间也会因淤堤顶面松散的浮土遇到风力扰动而产生扬尘。
2.3噪声污染控制
受噪声影响的敏感点主要为工程沿线的村庄。施工区声环境标准采用《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准60dB(A)（昼间），取交通噪声计算其噪声影响范围。类比黄河下游近期防洪工程，堤防加固工程噪声影响距离约为150m，穿堤工程预测噪声影响距离约为80m，石护坡工程预测噪声影响距离约为120m。
2.4固体废弃物处理
工程产生的固体废弃物主要有施工弃渣和生活垃圾。工程施工点多，且比较分散，环保设计方案应尽可能降低对周边生产生活环境的污染。
2.5人群健康保护
主要要对生活饮用水处理、卫生防疫、施工区流行性疾病防治措施等进行对比。
2.6移民安置区环保设计
堤防加固工程建设涉及移民人数较多，土地调整规模、范围相对较广，若处理不当将带来一系列的社会问题，因此，对因工程占压产生的移民社会环境影响问题，必须引起足够的重视。环保设计方案应满足移民安置区可持续性发展的需要，并对其生产生活做出科学合理的规划和安排。
2.7淤区退水处理
该措施主要针对堤防加固工程，根据以往堤防淤背加固工程的经验，在放淤固堤过程中，受淤区退水洇水渗透的影响，邻近截渗沟或退水渠30m范围内的居民房屋，其室内环境空气湿度很大，房内存放的家具、衣被、粮食等物品会产生霉变等现象；部分居民房屋还因渗水造成地基沉陷，导致房屋墙壁出现不同程度的裂缝。
上述问题的产生直接影响到居民的生命财产安全和生活居住环境，在淤背加固工程施工过程直至工程结束后，居民区干部、群众一直对此反应极为强烈，要求业主或工程承包商采取相关对策措施予以妥善处置，并对财产损失酌情给以适当的补偿。要着重对上述由淤区退水所产生的环境问题的环保设计方案进行对比。