关于风电工程项目进度管理的探讨

摘要：随着风力发电事业快速发展，我们结合进度管理核心要点，分析了风电工程进度管理的整个过程影响因素。作出风电工程进度管理的调整方案。确认了风电工程项目进度管理的措施。为风力发电今后事业打下了基础。

一、 工程进度管理核心要点

1.1搭建进度管理机构

一般情况下，工程项目投资建设方的工程部是进度管理的主要部门，有的企业会单设进度控制部管理工程进度，具体到每个项目则由项目经理部代表企业具体落实进度管理工作;而工程监理方、工程管理方及施工方则设置进度控制工程师岗，由专人负责工程进度的计划核查、调整、反馈等工作。

1.2制定进度计划

风电工程进度管理首先要制订进度计划。要充分收集相关资料，借鉴已有经验，使进度计划完整、详细、准确、可行。因一般工程建设周期较长，且各项信息随着工程建设的进展而逐步丰富和明晰，故进度计划不可能一步到位地制定出满足操作要求的详细计划，而是分阶段、分层次地制定，即制定分级计划。目前工程计划的分级尚没有统一标准，一般从投资建设方、建设管理方、设计方及施工方的使用与控制角度，将进度计划分为3级:①一级进度计划主要显示里程碑时间，其作用主要是供公司层面控制项目建设各大节点;②二级进度计划主要显示各个单位工程层次的工作及时间，其作用主要是便于项目公司及经理部层面控制各单位工程的建设进度;③三级进度计划则要细化到分部甚至分项工程层次，要能够满足控制操作层的要求。各级进度计划均须经上级部门或委托方、管理方的审核、确认，以保证其准确性和可行性，并满足上一级进度计划的要求。

二、风电工程进度管理主要影响因素

从已有的风电工程看，工程进度多滞后。相对于工程质量、投资等目标的管理，对工程进度的管理显得比较宽松。究其原因，客观上主要是风电工程项目对外协调工作量大，主观上则是投资建设公司内部的体系、措施、方法尚需进一步改善。风电工程项目涉及方面多、占地面积大、线状工程长，客观上存在大量的对外协调工作。涉及方面主要是指风电工程的立项、可行性研究、设计、施工、竣工验收均要经各级政府的多个部门、各级电网公司审批、许可。而各级政府部门、电网公司对建设风电工程项目的积极性不同，支持的力度不同，能否尽快协调成功有较大的不确定性，也就影响项目的进展。我国风电工程项目多处于偏远的西部、西北部及北部地区，当地电网建设相对滞后，风电工程项目距离电网接入点大多较远。而将所发的电输入当地电网才能回收效益，就需要建设较长的送出电力线路。高压电力线路建设不仅塔基占地，而且需清理线路走廊，会出现跨越铁路、公路、桥梁、河流、湖泊、厂矿等不确定性因素，协调这些事宜同样影响工作进度。主观方面就是要尽快改善投资建设公司内部对工程进度管理的体系、措施和方法等。在分析、认清客观难点的同时，应更多地分析自身的不足，以自我改善来推动进度管理效果的提高。

三、风电工程项目进度管理方法

3.1目的及原则

为了更大程度地做到对风电工程项目建设进度管理的科学化、规范化、制度化、程序化，以使风电工程项目建设进度处于有效的控制状态，做到在保质保量的前提下，尽快完成风电工程项目的建设，从而最大程度地保证投资建设公司的项目建设效益。针对风电工程及其投资建设公司的特点，吸取同类工程项目的经验教训，借鉴其他行业的成功做法，本着先易后难、由简到繁、先粗后细、由大到小的管理原则与步骤进行进度管理。

3.4实施

各级进度计划的编制人为相应的实施人。在三级进度计划的实施过程中，应根据项目建设需要，再分解、细化编制月进度计划或周进度计划，以增强其可操作性，保证三级进度计划的完成。各项目经理部、监(管)理部应将批准的进度计划粘贴、展示于办公区墙上，所展示的进度计划应完整、准确、清晰、美观、大方。若进度计划进行调整，所展示的进度计划也应及时更新为最新调整后的。投资建设公司项目经理部须要求监(管)理单位汇总各承包单位的进度计划，督促、检查实施。出现进度滞后情况时，需研究、采取适当的措施消除、减少不利因素对项目顺利进展的影响，最大程度地保证项目按期竣工。

3.6调整

对进度计划的调整分两种情况:①由于客观因素或根据同类经验的主动调整;②由于一些因素影响而进行的被动调整。各级进度计划调整后，编制人必须报审核人审核、并经批准人批准后方可实施。1)主动调整进度计划一级进度计划可在可行性研究批复后一周内、施工图完成后一周内分别进行两次调整。二级进度计划可在施工图完成后两周内做调整。三级进度计划可在发生重大设计或工程变更(如建筑结构变更、工程量增减大于10%等情况)时做调整。各级进度计划调整时编制人均需及时将调整后的计划送下一级进度计划编制人，以便于下一级进度计划调整。三级进度计划编制需将调整后的计划分解，体现在月进度计划或周进度计划中。3)被动调整进度计划出现由于政府原因、民扰等情况使项目竣工时间推迟总工期的20%以上时，需根据公司要求调整一级和二级进度计划，并要求承包单位调整三级进度计划。出现由于承包单位停工整顿、合同中止等情况致使工程滞后的时间大于合同工

期的20%时，需要求承包单位调整三级进度计划。4)项目部申请延迟项目竣工时间当项目出现被动调整进度计划的情况，且影响到项目竣工时间时，项目经理部需及时提出调整一、二级进度计划的申请并附调整后的相应计划，经各级计划审核人审核、批准人批准后实施。

3.8进度管理措施

1)进度计划的编制、执行、监督检查、调整等均须有关各方及时、完整地进行，以保证进度计划的及时性、完整性、程序性和规范性。

2)有关各部门的负责人、投资建设公司项目经理部的项目经理、各承包单位项目经理部的项目经理为编制、审核或批准各级进度计划的第一责任人。

3)投资建设公司项目经理部须督促、检查各承包单位根据批准的二级计划编制三级计划，并监督其实施、整改。

4)三级进度计划须经监(管)理单位或投资建设公司项目经理部审核、批准后方可实施。

5)对项目经理部、监(管)理单位、施工单位等的检查、评比所得总平均分，为整个项目进度管理的综合得分。

6)各级进度计划均须以Project软件编制的横道图表示，有条件的可以采用网络图，须标示各工作的逻辑关系、关键路径。

7)合同中须有工期要求(开工时间、完工时间、总工期)及因提前或延期完工而奖罚的内容。

8)投资建设公司项目经理部每次向承包单位付款时，均要核对其所承包工作或工程的进度控制情况;若经核实为承包单位的责任而使相关工作或工程进展滞后，则须按合同予以经济处罚。

9)参建单位每次工程会议均要通报有关工程的进展情况，若工作落后于计划，则要研究、提出切实可行的处理措施，确定实施单位，并记载于会议纪要等相关文件中。

10)以分解目标打分的方式对进度计划及其实施情况进行检查、评价。11)根据对进度计划、实施、控制、检查、评比所得分数，对相关责任方予以奖惩。