广西恭城瑶族自治县城区污水处理项目的必要性分析

摘要：本文对恭城县污水处理的现状及存在的问题进行了描述，进而阐述了项目的建设实施对恭城县各方面的发展带来的意义。从不同方面论证了项目实施的必要性，为恭城县的项目建设、经济发展的决策提供了科学依据，具有很强的实践意义。
关键词：恭城县城区 污水处理项目 必要性分析
1 本文研究的背景
恭城县位于广西壮族自治区东北部，桂林市东南部，距桂林市108公里，地处北纬24o37′-25o17′，东经110o36′-111o10′之间，属中亚热带季风气候区，雨水充沛、冬短夏长、四季分明。恭城县属侵蚀剥蚀低山丘陵地貌，山体海拔200～500m，山坡坡度20°～50°。县内河流大部分属珠江水系，少部分属长江水系。全县总面积2149平方公里，辖3镇6乡和1个管委会，下设117个行政村、7万多户，居住瑶、汉、苗等19个民族，总人口27.7万人。
近几年，恭城县经济社会发展取得了显著成绩。农业结构调整效果明显，生态农业再上新台阶，成为全国生态农业建设先进县。工业经济质量也不断提高，以铅锌矿为代表的有色金属采、选、冶产业得到巩固和发展。第三产业持续发展，通信、运输等服务业发展迅速，服务网络日趋完善。旅游业实现了新发展，完善了“三庙一馆”和红岩、横山、大岭山、社山、潮水岩等旅游景区景点建设，进一步扩大了生态文化旅游的影响力。
随着恭城县经济社会的迅猛发展及城区面积的不断扩大，对县城的环境及基础设施建设的层次提出了新的要求。而目前恭城县不够完善的基础设施建设，尤其是城区的污水、管网设施的滞后，严重阻碍了高新产业的进一步发展，成为制约恭城县经济发展的主要因素。为了贯彻落实党的十七大提出的“坚持科学发展观、坚持改革开放和建设和诣社会”的精神，坚持社会、经济发展与资源、环境相协调这一“可持续发展”的新型发展模式，加强城镇基础设施建设及生态环境保护，恭城县政府设计规划了“恭城县城区污水处理工程建设项目”。根据规划，新建污水处理厂位于恭城县的西部，其服务范围主要是城区的生活污水和工业废水，服务人口3.99万人，服务面积5.5km2。
2 恭城县城区污水处理现状
目前恭城县城区无完善的排水系统，现有配套污水系统极为薄弱，且尚无一座污水处理厂。居民生活污水、服务业污水和工业废水未经处理直接通过雨污合流管、污水管和外部排水沟排入附近的茶江，主要污水排放口有8处，每天排入河流的污水量约0.61万吨，河水中有机质、大肠杆菌超标，对河流水体附近农田造成严重污染，且影响了投资环境及居民的正常生活，严重制约了当地的经济发展。当前，县城中污水排放量较大企业主要有桂林广银金属有限公司、北京汇源集团桂林生态果业有限公司等。随着县城经济的发展，人口的增加，其污水排放量还将进一步增加，水污染状况将日趋严重，因此完善的污水排放系统的建设成为了恭城县的当务之急。

3 恭城县城区污水处理存在的问题及排水规划
目前，恭城县的城镇化水平较低，县城基础设施配套建设还不完善，污水处理主要存在以下问题：
3.1 污水总干管、污水处理厂建设的滞后，致使生活污水和工业废水因无出路，不得不通过排水沟直接排入附近的茶江，严重污染附近水体。
3.2 排污系统的欠缺致使雨污混流现象相当严重。
3.3 因污水管网不配套，污水处理设施的缺失，大量污水未经处理就直接排放，对城区环境造成非常恶劣的影响。
3.4 各类污、雨水直接排入茶江，加剧了城区内地面水体的污染。
3.5 随着恭城县经济的迅猛发展，工业企业排放的废水量将增大、浓度变高、水质日益复杂，对环境造成的污染也日益严重。因此，急需建设完善的城区污水排放系统。
针对恭城县城区污水处理目前存在的问题，我们拟做出以下排水规划：排水体制近期老城区采用合流制，远期再逐步改造成雨污分流制，新城区采取雨污分流制。县城雨水及工厂净水排入雨水系统，就近排入接纳水体。县城污水及工业废水排入污水系统，经集中处理达到国家规定的水质标准后，排入接纳水体。


4 恭城县城区污水处理工程建设项目实施的意义
恭城县社会经济的快速发展，对县城环境和基础设施提出了新的要求。目前，恭城县的城镇化水平比较低，县城功能配套还不完善，阻碍了高新产业的进一步发展。在这一背景下，恭城县政府提出的“恭城县城区污水处理项目建设方案”将以前瞻性的姿态引导恭城县的经济、社会、环境的发展。具有非常重要的意义，主要体现在以下几个方面：
4.1 本项目的建设是积极参与西部大开发的需要 恭城县地属西部地区，本项目建设是以保护城区和茶江下游生态环境为目的，通过完善基础设施的建设，创建良好投资环境，吸引外资，带动高新技术产业与旅游业的发展，达到在经济发展和社会发展的同时，维护良好的生态环境的目的。因此，本项目的实施，是抢抓机遇，积极参与西部大开发的需要。
4.2 本项目的建设是改善人民生活环境的需要 目前，城区污水不经处理排入受纳水体后，直接污染了地表河流，随着有毒、有害物质的入渗，间接造成地下水污染，对人民的身体产生直接的危害，有些有机物会在人体积累以致于影响下一代的健康成长。
水质的恶化还带来其他负面的影响，第一，在厌氧条件下，产生恶臭气体，影响着人民的日常生活。第二，使得水体的自净能力日渐衰弱，水生生物日益减少，鱼类、虾类无法存活，或有毒物质积累于鱼虾体内从而影响人民的生活质量。随着经济的发展，人口的增多，其污水排放量还将进一步增加，如果不尽快建设污水处理厂，污水问题得不到解决，必将造成该区域内地表水和地下水的严重污染和生态环境的恶化，也直接影响人们的生活和生产，影响投资环境，不利于恭城县经济、社会的建设和发展。
4.3 本项目的建设是可持续发展和环境保护的需要 本项目通过对茶江生态环境进行治理，将资源开发、基础设施建设与生态环境保护有机的结合起来，使恭城县经济发展、社会进步和生态环境保护高度和谐，从而可促进城市经济建设、和谐社会建设和生态环境建设目标的统一。从长远和全局出发，为恭城县经济的可持续性发展注入潜力。
4.4 本项目的建设是小城镇建设的需要 随着小城镇建设和发展步伐的加快，势必带来环境污染的加剧，为避免重复“先污染、后治理、先破坏、后恢复”的老路，必须先行治污，恢复和保持良好的生态环境，促进小城镇和农村经济的可持续发展。
目前城镇排水管道尚未构成系统，全部雨水和未经处理的污水直接排入水塘和沟渠，造成水体污染。为改变这种落后的状况，保护环境和河流不受污染，建设污水处理厂是必要的。
4.5 本项目的建设是创造良好投资环境的需要 为了改善投资环境，吸引外来投资商，建设完善的城市基础设施则是改善投资环境的重要措施。恭城县城污水处理系统建成后，污水（包括生活污水及纳入城市污水管网的工业废水）可直接进入城市污水管网系统集中进行二级生化处理。所谓“纳入城市污水管网的工业废水”是指经预处理后达到国家规定的可进入市政下水道标准的废水，也包括某些无须处理即允许直接排入城市污水系统的工业废水。因而，产生上述工业废水的企业只需对所产生的废水进行预处理，不再要投入重金进行达标处理，既增加不了多少投资，又不增加生产成本，这是所有投资者都能接受的。因此，建设恭城县城污水收集和处理系统，是改善投资环境，吸引企业家投资的重要举措。县城的投资环境越好，投资企业的环保门槛越低，企业生产的环保成本越小，城市对投资企业的吸引力就越强，越有利于招商引资。
综上所述，为了恭城县的现代化建设，为了提高居民的生活质量，为了改善投资环境吸引更多的商家投资，尽快建设恭城县污水收集和处理项目是十分必要的。恭城县城的污水治理，不仅是对经济建设的可持续发展的一个重要保证，同时也是对人类宝贵水资源予以保护的一项具体措施，是一项功在当代，利在千秋的利民工程。