建筑工程结构施工图审查中的若干建议

摘　要:讨论了建筑工程结构施工图审查的任务目标,提出了在以安全性、公益性为重点的同时,应兼顾经济性和优化设计,建议图纸审查时的重点内容,并剖析了目前设计中常见的造成浪费原因,相应提出了针对经济性的审查重点。
关键词:工程结构;图纸审查;安全性;经济性
根据建设部“建设工程质量管理条例”、“建设工程勘察设计管理条例”和“国家防灾减灾法”等有关规定, 为了加强房屋施工图设计审查,确保勘察设计施工图的质量,全国各地都先后成立了“施工图审查中心”,负责对设计院的施工图进行审查工作。未经审图中心审查的图纸不得作为施工的依据。湖南省进行的施工图审查工作至今已有近五年的时间,五年的实践证明:该项工作对确保勘察设计施工图的质量,防止因施工图设计的错误发生安全质量事故起了一定的作用。但笔者也发现,由于施工图审查工作开展的历史不长,加之参与审图的人员众多,审图人员的水平、素质参差不齐,对规范条文的理解不完全一致,因而在图纸审查中也存在了一些问题,笔者认为有必要进行分析和改进。
按惯例以及规定:施工图审查分两部分进行,一是政策性审查,由省、市建设行政主管部门负责。另一部分是技术性审查,由建设行政主管部门委托有资质的审查机构(即施工图审查中心)进行审查。施工图技术性审查的重点以安全性、公益性为主,以经济性和优化设计为辅,审查人员根据强制性条文、强制性规范和一般优化设计三个层次进行审查。但目前的执行情况审查人员往往仅考虑了安全性,仅检查图纸是否有违背强制性条文和强制性规范之处。如果有指出来,责成修改,如没有则将图纸审查当做设计院内部的校核一样,提几个鸡毛蒜皮的问题。图纸审查中很少涉及经济性和优化设计。我们认为安全性是重点任务目标, 但不是全部目标,而且被审人员随着经验积累,今后的图纸一般不会再出现相同的违背强制性条文的错误。笔者建议如果一份施工图不存在违背强制性条文和强制性规范的错误,那么无妨将审查精力转到经济性和优化设计的方面。在这方面作一些工作,可以为国家和社会节约资源和能源,这也符合党和国家最近提倡的建设节约型社会的方针。现在有的设计在结构设计中存在的保守和浪费相当惊人,例如有的五层框架结构,在施工几层后建设单位提出能否加一至两层,经过核算,加一至两层完全不影响下面的柱和基础的安全。其实忽视经济性不仅导致投资的增加,使施工图预算大大超过概算,造成投资有缺口,而且由于投资有缺口,带来建设单位盲目压价,施工单位在施工过程中为了不亏本,往往采取偷工减料的手法,反而影响了房屋的安全性。因此安全性和经济性还存在辩证统一的一面。

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