社会资本与农村社区生态环境保护

　　摘 要：社会资本是农村生态环境保护的基石，它可以打破生态环境保护中的“囚徒困境”，促使人们遵守生态环境保护的相关规则，解决人们在生态环境保护中的利益冲突，以及抵御外来污染转嫁。当前，由于城市化进程的加快以及市场、政府力量等向社区的渗透，我国农村社区中社会资本正面临流失的危险，这是农村生态环境恶化的重要原因。社会资本流失只是一种暂时现象，它可以在现代农村社区中得以重构与再生，这种重构与再生，沿袭的是一种价值理性与工具理性相结合的路径。
　　论文关键词：社会资本；农村社区；生态环境保护
　　Abstract：Social capital is the basefor preservationof ecological environmentin rural communities and can break Prisoner’s Dilemmain eclolgical environment protection to make the people follow the related regulations of ecological environment protection and can solve the interests disputes of the people in ecological environment protection and can resist the shift of foreign pollution. Currently，because of the acceleration of urbanization and capacity of marketand government penetrating into the communities，social capital in rural communities in China is facing the risk of loss，which is an important reason for ecological environment deterioration. However，the loss of social capital is a temporary phenomenon，and social capital can be reconstructed and restructured in rural communities，and this reconstruction and restructure follow the path in combination of tool logos with value logos.
　　Key words：social capital；rural community；ecological environment preservation
　　
　　农村生态环境恶化已经成为我国社会经济中的一个焦点问题。我国目前农村中土地污染、水污染、垃圾问题等均十分严重，甚至出现整村“公害病”的现象。农村生态环境恶化的局面向我们提出严肃思考：我们究竟依靠什么保护农村社区的生态环境?政府管理必不可少，但完全依赖政府管理也是不现实的。我国目前农村呈面源污染状况，政府管理难以应付。一个基本的事实是，我国最基层的环保机构是县一级的，只有少数乡镇设有环保机构。大多数农村环保管理人力资源奇缺，即使是兼职人员也较少。而且农村社区距离城市越远，政府管理的辐射作用就越弱。对于一些偏远地区的农村社区而言，环境管理实际上处于“真空”状态。在这种情况下，农村社区(村民利益共同体)应以社会资本为纽带，充分利用社会资本，“自我组织”与“自我管理”，保护好自己的碧水蓝天。社会资本在农村社区生态环境保护中意义重大，下文就社会资本与农村社区生态环境保护(1)的有关问题加以缕析。
　　
　　一、社会资本：农村社区生态环境保护的基石
　　
　　社会资本是区别于物质资本、人力资本等的一种资本形式，是当今学术界关注的热点话题。许多学者从不同的学科领域进行研究，对社会资本给出的定义各不相同，可谓仁者见仁，作者见智。比较公认的是布迪厄、科尔曼以及布坎南的定义。由于农村社区是一个社会组织，本文采用的是布坎南的定义，即从社会组织角度加以阐释的定义。在《让民主有效运转》一书中，布坎南认为社会资本是社会组织的特征，其中包含信任、规范以及网络等，它们能够推动协调和行动来提高社会效率(张文宏，2003)。运用布坎南的定义分析，可以看出，社会资本在农村社区生态环境保护中，能够起到基石的作用。