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城市水土流失特点和防治措施探讨

发布于:2015-07-02 08:45:02 来自:水利工程/水文与水资源工程 [复制转发]
摘要: 本文阐述了城市水土流失的现状及特点,分析了城市水土流失的成因及其对城市环境的危害,并在此基础上提出了防治对策与建议。
关键词: 水土流失;影响因素;防治措施
1 前言
城市水土流失是城市化过程中出现的新的环境问题,它不是个别现象,而是带有普遍性的问题。城市水土流失包括土的流失和水的流失。其中以水资源流失为主体,重点应为水保持,即强化入渗减少硬化。其特殊性表现在人们意识中还未觉察到的一种水土流失。在水资源日益短缺的今天,城市水资源的流失与土壤资源的流失一样,严重影响着城市的发展,城市水土流失不仅发生在地表,也发生在地表以下,共同构成城市水土流失的立体系统。同时,城市水土流失在区域上也具有一定的差异特征。
2城市水土流失的特点
一般水土流失是在自然力(水力、重力、风力、冻融)的作用下产生的,是一个渐变的过程,而城市水土流失是由人为活动造成的,具有3个突出特点:①水土流失强度大、历时短、具有突发性和季节性的特点;②危害严重,损失巨大。城市是区域政治、经济、文化的中心,人口密集,财富集中,基础设施较好,环境比价高。因此,一旦发生水土流失,产生的危害也就更为严重:③涉及面广,治理难度大。城市建设涉及各行各业各类项目,水土流失策源地点多面广,水土流失防治投入多,难度大,责任难以落实。
3城市水土流失的危害
3.1 破坏生态环境影响市容市貌
在各类开发建设过程中,尤以道路建设破坏最大。如今,各大城市都在发展大公交,而慢车道却越建越宽,其危害是提高了道路硬化程度,增加了径流减小了入渗;居民小区都把路面硬化至每个单元口,很少有居民小区建有雨水拦留处理系统。如此硬化地表,破坏地形、地貌、植被等水土保持设施,使原有的水土保持功能降低或丧失。地表的硬化或覆盖,使降雨不能下渗,土壤渗流系数减小,地表径流系数增大,使得地下水源的涵养和补给受到阻碍,地表径流汇流时间缩短,强度增大。在产生强地表径流的同时,加剧对裸露地表土壤的侵蚀。其结果是地下水位下降,水土流失严重,生态环境恶化。大雨一下,下水堵塞,满街泥沙;大风一刮,满天黄沙。不仅给群众的生活造成很大影响,而且脏、乱、差的市容市貌也严重损害城市形象,影响投资环境,制约可持续发展。
3.2 淤塞河床、沟道,影响城市防洪
就延安市来说,降水量年际变化大且时空分布不均,夏季是全年降水最集中的时段,7月和8月的降水量约占全年的50%。在作物生长期的4~9月,降水量约占全年的90%。雨季开始后,降水天气频繁,雨量主要集中在几场大雨或暴雨过程。由于周边山脉交错,沟壑又多,植被较差,自然降水多以地表径流的形式流走,水资源的实际利用率很低。暴雨又易引起山洪,冲刷农田,带走疏散表土,使基岩暴露,加速风化,土沟下切,形成面蚀和冲蚀,甚至局部形成塌坡沉陷。延安市某河流域的生态环境近几年的变化就是一个例子。70年代水库周围还是青山环抱绿水,近几年,由于上游牧民的过度放牧、乱砍滥伐,加之气候恶劣,使昔日的青山几乎变成一座座大的沙丘,沟壑纵横,水土流失加剧,河沟淤沙严重,大量的泥沙每年都在往库区输送、淤积,给水库的防洪调度带来不利的影响。
4 城市水土流失防治措施
4.1 要科学全面规划、综合治理
城市水土保持的最大特点在于综合,它是以保护和合理利用水土资源为基础,实现生态环境的改善,为经济发展创造条件。因此,合理调整产业结构,搞好科学规划是综合治理的前提。应认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针,对现有水土流失区统一规划,分期治理。在开发利用上必须与保护相结合。
4.2 增加投入。加快城市水土保持基础设施建设
城市水土保持无论是生物措施、工程措施,还是美化环境措施,都要比农村小流域治理投入高,同等单位面积内投入资金是非常大的,无论从各种工程的设计标准、质量要求都比较高,从工程本身的费用构成也就会大大提高。这就要求政府必须加大投入,必须建立投资立体多元化和投资方式多样化的投资机制。加快城市水土保持基础设施建设步伐,搞好城市水土保持基础设施建设,创造城市优美环境,提高城市品位,促进经济和社会的可持续发展。
4.3 增加科技含量。提高防治水平
首先在城市道路建设上,除了主要道路,应尽量避免硬化,即使硬化尽量选用透水材质。所有绿化带,人工湖等均低于路面,并且应多设一些沙井、沙坑等以便承接雨水,在一些有条件小区率先建设雨水收集处理系统。其次,加大对技术人员的培训力度,鼓励高校和各类科研机构从事水土保持研究,大力培育和推广适应不同地区特点的优良品种,提高植树造林的成活率,同时,工程措施也要体现出多功能,治理模式也要多样化,这样才能提高水土保持的科技含量,发挥出其更大的效益。
4.4 依法行政、强化管理、协同作战。建立综合防护体系
首先,要按照“中华人民共和国水土保持法及相关法律法规”的要求,将城市水土保持工作纳入法制轨道上来,对可能造成水土流失的开发建设项目,要严格实行水土保持方案编报制度和建设项目水土保持设施的“三同时”制度。水土保持设施不合格的开发建设项目禁止投产使用。损坏水土保持设施的单位和个人必须依法给以补偿,造成水土流失无力治理的单位和个人必须依法交纳水土流失治理费。推动城市水土流失的防治工作逐步走上法制化和规范化的轨道。其次,搞好部门协调。城市水土保持工作是一项很重要的公益性事业,城市水土流失防治涉及方方面面。城市规划建设部门应和防汛、水保、水资源,环境保护有机地结合起来,慎重对待每一次开发建设行为,彻底打破条块分割,部门垄断的管理模式。计划、环保、土地等部门要积极配合水行政主管部门,把好水土保持方案编报审批关,对没有经水行政主管部门批准水土保持方案的开发建设项目,计划部门不立项,环保部门不批环评报告书,土地管理部门不办理征地手续,切实从源头遏制城市水土流失加剧的势头。再者,建立一支高素质的城市水土保持管理队伍,进行专业执法培训,依法行政。
4.5 加强城市水土保持宣传。增强全社会的水土保持意识
提高全民的水土保持法律意识和国策意识,是搞好城市水土保持工作的基础和前提。因此,要充分利用各种宣传工具,采取多种宣传形式,向社会各界,特别是各级领导和开发建设单位宣传城市水土保持的重要性、紧迫性。搞一些通俗易懂的宣传材料,让市民了解应当如何珍惜水土资源,爱护家园。增强全社会的水土保持意识,更好地经营城市,把城市建设成为人与环境和平共处,自然宁静、祥和的人类美好家园。
5 结束语
城市水土流失危害大,治理难度也大,针对延安市城市水土保持面临的突出矛盾和问题,应着重做好以下几项工作:一是提高全民的城市水土保持意识,因地制宜,合理规划,分类管理,使城市建设走上健康、良性循环的轨道。二是加强科学研究,针对城市水土流失的特点,提出一套适宜城市水土流失防
这个家伙什么也没有留下。。。

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