夏县水资源开发利用现状及优化配置的策略探讨

　1 水资源概况
　　夏县多年（1956-2000年系列）平均天然水资源总量为13046万m3，其中地表水资源量为8338万m3，地下水资源量为9833万m3。其中地表水可利用量为2906万m3，地下水可开采量为4945万m3，两者重复量为1661万m3。县域内大的河流有温峪河、泗交河，多年平均清水流量分别为0.54m3/s和0.25m3/s。
　　2 水资源开发利用现状
　　据统计资料显示，2002年～2012年，全县水利工程年平均供水量6277万m3。根据用途分类，农业用水量约占总供水量的77.6%，城镇生活用水占2.2%，工业用水占7.6%，农村居民用水占5.7%。在供水总量中，年平均利用地表水668万m3，仅占地表水可利用量的23.0%。2002年～2012年全县地下水年平均开采量为5609万m3，其利用率已达121%，多年来一直处于超采状态。其中山前洪积扇区面积91km2，可开采量为1426万m3，现状开采量为1721.1万m3，开采系数达1.21，已处于严重超采状态。青龙河谷平原区面积143.2km2，可开采量为1844万m3，现状开采量为2242.9万m3，开采系数达1.22，处于严重超采状态。鸣条岗地区面积147.8km2，可开采量为627万m3，现状开采量为770.6万m3，开采系数达1.23，亦处于严重超采状态。涑水河谷平原区面积69.4km2，可开采量为726万m3，现状开采量为874.4万m3，同样处于严重超采状态。中条山基岩山区可开采量为322万m3，因受开采条件影响及用水结构需求，目前尚未开采利用。
　　3 水资源开发利用中存在的主要问题
　　3.1 水资源供需矛盾突出，配置不合理，严重制约经济发展
　　我县水资源匮乏，人均、亩均水资源占有量分别为362.4m3和250.1m3，均低于全国、全省平均水平。全县目前仍有18万亩耕地因缺水无法浇灌。同时，由于我县地下水控制开采利用规划方案的实施，禁采限采措施与用水需求矛盾日渐突出，导致在农村仍有部分居民生活用水得不到保障，定时限量供水是许多中、小型供水工程的基本管理办法。因此，水资源紧缺已成为制约我县国民经济发展的主要因素。
　　3.2 地表水利用程度低，地下水超采严重，水资源配置不合理
　　从用水现状统计数字可以看出，我县工农业生产用水主要靠提取地下水，地表水利用程度因受地形地理条件、时空分布以及工程投入资金不足等影响，其利用程度多年来一直在20%左右，尚有很大开发利用潜力。
　　3.3 盆地平原区地下水超采严重，不良水环境问题进一步加剧
　　第二次水资源评价结果显示，全县盆地平原区都处于严重超采状态，根据市水文局提供的地下水位动态监测数字，青龙河谷平原区2000～2005年地下水位年均下降速度为4.51m，其余三个平原区下降速度达2米左右，由于长时期处于超采状态，使得浅层地下水失去依托，导致大部分区域浅层地下水干涸，山前洪积扇区河水断流。
　　3.4 新建提、引、蓄水工程少，原有工程设施带病作业
　　原有工程设施陈旧，超期服役带病运行的多，事故率高，效率低。同时，农水工程配套步伐滞后，灌溉水有效利用系数低，不能充分发挥工程效益。
　　4 水资源优化配置方案
　　夏县水资源开发利用总体思路是：以水资源可持续开发利用及经济社会可持续发展为指导思想，加强计划用水和节约用水，注重提高水资源利用效率，最大限度的挖掘区域内地表水的开发利用潜力，提高地表水利用程度，最大限度地满足全县工农业生产用水。总体布局为“山前洪积扇区及青龙河谷平原区以引调中条山区地表水、引黄水为主，确保该区域用水需求，鸣条岗地以引黄水为补充，以节水为措施，逐步实施限井压采，涑水河谷区以提涑引黄水为主、地下水为补充。”
　　4.1 地表水调配
　　4.1.1 山前洪积扇区、青龙河谷平原区
　　山前洪积扇区，青龙河谷平原区，包括瑶峰镇、庙前镇、尉郭乡、埝掌镇、裴介镇、禹王乡六个乡镇，面积234.2km2，该区域在加固维修现有引、蓄水工程，增加蓄引水能力的基础上，重点是以温峪引水工程引水量为主要的补充水源（设计年引水量1840万m3），减少地下水开采利用率，逐步实现地下水采补平衡。
　　4.1.2 鸣条岗台地
　　该区域包括胡张乡、禹王乡大部、水头镇部分地区，面积147.8km2。此区域无地表水可利用，地下水位呈逐年下降趋势，机井越打越深，井泵配套功率亦越大，单位水开采耗电量甚至超过1度，增加了农业生产成本。该区域在加快建设高效节水农业步伐的基础上，要以引黄九级站引黄水为主要水源，争取国补资金投入，加快渠系及管网配套工程建设（该工程已被列入引黄工程规划），扩大引黄水覆盖范围，逐步实现“农业用水以引黄水为保证、生活用水由地下水提供”的二水专供专用模式。
　　4.1.3 涑水河谷平原区
　　该区域包括水头镇大部、胡张乡部分地区，面积69.4km2。该区域涑水河沿岸村庄要充分利用涑水河水，修建提引水工程，铺设管网向沿岸外围村庄敷设，最大限度的扩大灌溉范围。同时，沿岸两乡镇地处鸣条岗与涑水河交汇地段，利用九级站引黄水兴建渠系配套工程予以覆盖，确保该区域农业用水。
　　4.2 地下水开发利用与管理
　　4.2.1 控制地下水开采，实现水资源可持续利用
　　以地下水可开采量数字为基准，建立用水总量控制。科学分配每个村庄、每一眼井的许可水量，把允许开采量和实际利用量落实在每一眼井上，对严重超采区，要通过机井压采等强制措施，逐步压缩地下水开采量，最终实现采取平衡。
　　4.2.2 逐步建立工农业生产用水计量控制监测体系
　　所有新建工程都必须安装计量控制设施，实行用水计量。原有工程计量设施安装采取“先工业后农业，先城镇后乡村”的办法逐步推进，最终实现用水计量，以表收费，总量控制。井灌区应建立地下水动态远程监控系统，实时监测地下水位变化情况，控制地下水过量开采。
　　4.3 节水型社会建设
　　4.3.1 农业节水
　　搞好井灌区节水园区建设，在深井区以现有管道输水工程为基础完善配套田间节水工程措施，大力推广喷灌、滴灌、涌泉灌等高效节水工程，在浅井区推行小畦节浇灌溉模式，采取措施限制大田漫灌。
　　4.3.2 工业及城市生活节水
　　通过节水改造和淘汰高能耗设备等措施，降低工业万元产值用水量，提高工业用水复用率。积极推广节水器具使用率，促进城镇生活用水和第三产业用水达到定额标准。同时，要积极开发污水站，提高污水处理能力，做到中水全部利用。
　　参考文献
　　[1]李怀智，季宏民，王省俊.陕西省水资源可持续利用问题研究[J].陕西农业科学，2007（06）.
　　[2]陈凯书.浅谈农业水资源的利用[J].吉林农业，2011（03）.