国家林业局关于扎实有效开展全民义务植树的通知

各省、自治区、直辖市绿化委员会、林业厅（局），各有关部门（系统）绿化委员会，中国人民解放军、中国人民武装警察部队绿化委员会，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团绿化委员会、林业局：
当前，正值全民义务植树的黄金时节，各地义务植树活动正不断展开。但活动中也出现了一些偏离主题的负面现象。媒体报道，个别地方甚至出现“红毯植树”不当做法，引起舆论不良反映。各地、各部门（系统）绿化委员会要引以为戒，切实加强义务植树活动组织管理，坚决杜绝形式主义，着力提高义务植树实效，务实推动义务植树活动健康发展。现就扎实有效开展全民义务植树工作通知如下：
一、认真践行“三严三实”要求，严格执行中央八项规定，扎实组织开展义务植树活动
各地、各部门（系统）要深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要思想，时时处处以“三严三实”为准则，自觉将“三严三实”要求贯穿于国土绿化工作始终，切实加强和改进作风建设，科学务实地推进国土绿化，扎实有效地组织开展义务植树活动。要持之以恒地严格执行中央八项规定，严禁义务植树活动讲排场、摆阔气、搞形式主义。活动组织要因地制宜、切合实际、厉行节约、朴素生动，充分体现义务植树的精神内涵，真正凝聚和带动全社会力量投入国土绿化事业。要做到轻车简从、简化形式、不扰民众、注重实效。要保证植树劳动时间，完成法定义务植树数量，提高义务植树成效，推进义务植树活动健康发展。
二、创新活动机制，丰富尽责形式，提高义务植树尽责率
各地、各部门（系统）要充分运用各种宣传手段和形式，广泛宣传义务植树的公益性、义务性和法定性，不断增强适龄公民履行植树义务的尽责意识。各级领导同志要率先垂范、身体力行，带头参加义务植树，充分发挥示范和带动作用。要勇于探索，不断创新义务植树管理模式，丰富尽责形式，拓宽公众履行植树义务渠道，提高义务植树尽责率。特别是要坚持因地制宜，大力推行和发展以植树劳动为主，认种认建、认护认养、抚育管护、绿化宣传、技术服务、购买森林碳汇等相结合的多种实现形式，以更广泛充分地调动各方面积极性，开创义务植树的新局面。义务植树基地建设要将落实管护责任、保证植树质量放到重要位置，确保种一棵、活一棵、成材一棵，切实提高成效，达到预期目的。义务植树统计要客观、真实、准确，实事求是地反映有关情况。
三、认真执行树木移植相关规定，严格规范管理，坚决遏止大树非法移植之风
在组织开展造林绿化和义务植树工作中，各地、各部门（系统）要认真贯彻落实《全国绿化委员会 国家林业局关于进一步规范树木移植管理的通知》（全绿字〔2014〕2号）精神，坚决摒弃追求奢华、急功近利、违背科学、铺张浪费的绿化发展模式，不盲目攀比绿化速度和树木档次，不非法移植大树进行城乡绿化。各地绿化委员会和林业主管部门要认真履行职责，切实加强管理，严格规范树木采挖移植。要组织开展《全国绿化委员会 国家林业局关于进一步规范树木移植管理的通知》的督办督查工作，用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责，坚决杜绝违法移植大树现象。要加大对违法移植大树行为的打击力度，依法制止和查处违法采挖、运输和经营大树古树行为。严格把好造林绿化苗木规格、树种配置设计和使用关口。除因实施基本建设工程确需对大树采取保护性移植、按造林技术规程允许扦插造林外，凡违法采挖、不能全冠栽植的大树一律不准用于城乡绿化。坚持在涉及生态领域的评比表彰活动中实行一票否决制度，对发现违法移植大树古树的单位和地方，除取消其参与评选资格外，还要追究相关责任。