饮用水新国标落地 “矿物质水”退出酝酿市场生变

“民以食为天”，在中国人的日常生活中“吃什么”一直是头等大事，可在过去的2014年，“喝什么”却成了新的全民热点。2014年，中国饮品市场刚刚可谓风云变换，好戏一场接着一场，可口可乐高调做牛奶，王老吉与加多宝的红罐大戏终于落下帷幕，高端矿泉水更是掀起了水源地之争……而在2015年，饮品品牌商之间的疯狂大战也将随着新国标的落地酝酿生变。

　　小分子水、离子水、富氧水……今后这样称谓的包装饮用水名称将退出市场。2014年12月31日，国家卫计委颁布了37项国家食品安全标准，其中《食品安全国家标准包装饮用水》(简称“新国标”）明确规定：包装饮用水名称应当真实、科学，不得以水以外的一种或若干种成分来命名包装饮用水。

　　 饮用水国标终统一

　　据了解，此次发布的包装饮用水食品安全国标，是强制性标准，于2015年5月24日起实施。此前，有关水的标准名目繁多，而新的标准实现了大统一，适用范围包括除了饮用天然矿泉水以外所有直接饮用的包装饮用水。也就是说，目前市场上纯净水、蒸馏水、天然水、山泉水等不同水种的标准都实现了统一。

　　包装饮用水国标规定，本标准代替GB19298-2003《瓶（桶）装饮用水卫生标准》，GB17323-1998《瓶装饮用纯净水》涉及本标准指标的以本标准为准。

　　值得注意的是，新国标增加了标签标识的规定，包括两条：当包装饮用水中添加食品添加剂时，应在产品名称的邻近位置标示“添加食品添加剂用于调节口味”等类似字样。包装饮用水名称应当真实、科学，不得以水以外的一种或若干种成分来命名包装饮用水。

　　上述两条新规则从2016年1月1日起执行。

　　 包装水“暗战”四起

　　由此，水行业格局酝酿生变。

　　国家标准将“大一统”除矿泉水外的其他水种，矿泉水份额明显上升，高端水正在遭遇价格挑战……如今的食品饮料行业，最为热闹的要数包装饮用水领域了。在整个行业增速明显回落之后，房产巨头恒大的忽然杀入，让遭遇瓶颈的行业再次兴奋起来。

　　目前国内包装水领域，不同品种间的份额正在发生变化，矿泉水份额正在上升。上个世纪80年代末之前，天然矿泉水占领了主要市场；上世纪90年代初开始，纯净水开始脱颖而出；21世纪以来，矿物质水发力抢占市场。纯净水和矿物质水的脱颖而出，使得终端价更加“亲民”，并迅速拓展了市场。

　　根据中国饮料工业协会提供的数据显示，从分品种的占比变化来看，行业份额前三分别是饮用纯净水、饮用矿物质水、饮用天然矿泉水，纯净水、矿物质水这两大品种就占整个包装饮用水行业市场份额的2/3。去年以来，矿物质水和矿泉水的份额出现上升，数据显示，2013年，矿物质水份额由28.09%升到了29.63%，矿泉水由16.96%猛升到了19.44%，而纯净水则由2012年的35.88%降到了34.37%。

　　有业内人士指出，未来一旦矿物质水被“除名”，那么巨大的市场份额将会被其他替代者如纯净水、矿泉水、蒸馏水等代替，而矿泉水又将是最大的受益者。据了解，一向专注于纯净水的华润怡宝，日前便正式推出了矿泉水品牌“加林山”，定位卡在“百岁山”和“恒大冰泉”之间。

　　不过，也有分析师认为，无论名称如何变化，包装饮用水成分都是符合食品许可的，因此，即便是康师傅等品牌被迫放弃使用矿物质水的产品名称，也可通过后续的营销手段来弥补，对该细分市场影响不会很大。

　　 乱象丛生何时休？

　　值得关注的是，凡是有着水源地标签的水，无不打着“高端”的名号进入市场，且价格也从几元至几十元不等，这也让很多消费者摸不着头脑，在采访中有很多消费者表示，除了一些主观口感的体验外，普通消费者很难分辨出不同水源之间的差别，他们甚至认为高端水就是一种身份标签，除了包装做得精致、广告打得好，和普通水没有什么区别。那么，究竟什么是高端水？水的价格又是怎样定的呢？

　　针对该问题，业内人士胡广解释，主要是微量元素的含量不同；其次在开采中泉眼的挖掘深度也不同；还有一个考虑的因素是在铺货渠道上。“3元在超市等大众渠道铺货，8元和20元会供应商务人士，会在酒店、会所等地铺货。”胡广坦言，渠道费用会占到成本中较大一块，尤其是高端渠道，花费也会更高。

　　“现在国家层面没有对高端水予以界定，对其价格也没有指导意见，这是让消费者产生疑惑的最根本原因。”中国矿业联合会天然矿泉水专业委员会主任安可士向记者表示，在国家没有统一标准的情况下，企业有各自的定价标准，不过行业内对高端水也有了默认的标准。“首先，高端水水源必须是稀缺性的；其次，水源地自然地理生态环境必须得到了很好的保护；另外，其水质要有保障，即水中所含的各种微量元素要达到国家矿泉水标准的同时，也要优于普通矿泉水。”

　　不过，并非市场上所有现有高端水都能满足以上几点要求，一位不具名矿泉水企业人士向记者透露，在一些企业看来，渠道高端则高端，定价高端亦高端。对此，朱丹蓬也表示认同：“高价水就等同于高端水，这是市场目前最大的缺失。”

　　上述企业人士介绍，参照国外的做法，饮用水的价格与微量元素含量直接挂钩。“比如偏硅酸、硒、钙等元素含量要优于其他饮用水，其定价也会高；另外，单一元素含量突出，也可以成为高定价的有力证据。”

　　“国家对食品产业发展越来越重视，低中高端饮用水的界定以及指导价格标准也迫在眉睫，相信会很快出台一些指导意见和规范。”在行业内人士看来，国家标准将围绕两个方面进行。“一方面是要用微量元素含量来区隔水的档次，另一方面要匹配微量元素含量以及相应成本，提出不同的参考价格标准。”

　　 “矿物质水”退出

　　公开资料显示，矿物质水已经成为中国瓶装水市场销量靠前的水种，而以矿物质水为主打的康师傅、娃哈哈更是在这一领域占据半壁江山。

　　矿物质水是在自来水的基础上添加硫酸镁、氯化钾等食品添加剂而制成。事实上，大自然的水中均含有多种矿物质，而那些没有经过污染的自然水，矿物质含量要比矿物质水高得多。

　　“水企把本身含有矿物质的水净化之后再重新加上矿物质，并且把新添加的矿物质作为产品的卖点，这是很可笑的。”北京公众健康饮用水研究所常务所长赵飞虹指出，矿物质水的出现就是打“擦边球”，存在诸多问题。

　　2014年4月，国家卫计委就曾下发《〈食品安全国家标准包装饮用水〉征求意见稿》(以下简称“《意见稿》”)提出不得再使用“饮用矿物质水”的名称。这预示着，2008年才被纳入瓶装水水种的矿物质水，可能很快成为历史。

　　《意见稿》出台后，康师傅方面第一时间发表声明：公司对于政府牵头梳理相关标准的行动表示支持，但也希望有关单位能多方征询意见，以使标准的制定能有助于包装饮用水市场的健康发展，“矿物质水只是替罪羊。”

　　参与《饮用纯净水水质标准》制定的清华大学教授王占生曾多次提出删去矿物质水的称呼，但长期未能如愿。“矿物质水因为名称与矿泉水接近，易造成消费者误解，这次的修改有利于净化市场。”他介绍说道。

　　纯净水则更加极端，将水中含有的有益或有害的所有物质全部去除掉。王占生指出，“水除了满足人体生理需求外，还能够提供一些有益于人体健康的物质。纯净水把水中的所有物质都去掉了，长期饮用会使人体缺少一些物质，对健康带来影响。”

　　“在中国，相关部门没有告诉民众哪些水是安全的，哪些水是不安全的，只有厂家的宣传。如果中国人仍然像现在这样不加区分地随意喝水，20年内健康状况肯定会出问题。”上述要求匿名的饮用水专家说。

　　因此，伴随着新国标正式实施，尤其是叫停“饮用矿物质水”，今后将改变水行业格局。有专家曾表示目前我国的矿物质水大概占整个饮用水市场的四分之一，水企面临产品更名或者市场份额下降的风险。包装饮用水市场可能将只有两种水，一种天然矿泉水，另一种包装饮用水。长期以来以矿物质水为卖点的康师傅和可口可乐最有可能受到冲击。矿泉水企业极有可能从中获益，诚如恒大冰泉、华润怡宝、昆仑山等。