【施工第一现场】安全第三讲——现场临时用电管理

本期【施工第一现场】安全第三讲的主题——现场临时用电管理，现在就让我们一起进入【施工第一现场】安全讲堂......

施工现场临时用电是施工现场极容易出现安全事故（触电、火灾）的一个项目，触电事故也是建筑业“五大伤害”（高处坠落、施工坍塌、物体打击、机械伤害和触电）的一个。

由于种种原因，现场临时用电管理成为安全管理的薄弱环节，直接影响项目的安全文明施工。施工现场临时用电若是管理不善，往往也会导致事故的发生，小则损坏机器设备，大则引起人身伤亡。所以无论电工、机电作业人员还是电气维护、机电管理人员对于电的安全知识都应该掌握，项目管理人员必须加强对现场临时用电的管理，以实现安全作业、文明施工。

一、施工现场临时用电特点
1、临时性
建筑工程工期短。大项目1～2年，小项目几个月，工程竣工后临时用电设施马上拆除，所以临时用电的组织设计、线路敷设、设备安装等，在实际操作中不可能象永久性供电设施那样牢固可靠，而且还随着工程的进展而做阶段性的变化。
2、危险性
施工现场自身环境差，人员、设备进出频繁，多工种交叉作业较多，随时都有碰触供电线路的可能性，稍不留意，极易造成触电伤亡事故。
3、流动性
伴随工程的进行、工作面的延伸拓展，电气线路、电气设备以及手持电动工具不断移动，同时人员流动性也较大，再加上现场环境差、临时用电组织管理跟不上以及操作人员的麻痹大意、很容易造成触电。
4、变化性
临时用电有个明显的特点，就是随着工程进度的进展，在不同时期不同阶段工程用电量相差较大。开工阶段用电量少，主体施工阶段用电量大，工程收尾阶段用电量小。

二、施工现场临时用电常见隐患
触电事故之所以频繁发生，主要原因是施工单位往往认为施工临时用电是临时的，只要能满足施工动力和照明的需要就可以了，而对有关用电的安全防护措施重视不足，对施工用电有关规范标准学习理解不透彻。而客观上建筑工地环境复杂多变，也给施工用电带来许多不安全因素。
（一）临时用电管理
工地无配备专业电工，而是让略懂些用电知识的人员去从事电工作业。无操作证(或持无效操作证)的电工没有按规范设置用电线路和保护措施，穿拖鞋操作，甚至带电接线的现象时有出现，造成事故隐患。其主要表现为：
1、重生产、轻安全。
2、无管理制度和安全技术措施。
3、检查验收不符要求。
4、缺少培训再教育、没培训无证上岗作业。
5、不执行定期检查测试制度。
6、技术交底不做或不清。
（二）临时用电组织设计
临时用电工程没有编制专项施工组织设计，只是由电工凭经验自行布设，无全盘计划，随意性强，无采取必要的安全防护措施。有的工地编制的用电组织设计没有负荷计算，无线路图、系统接线图，有的和施工现场实际脱节，根本起不到指导施工用电的作用。其主要表现为：
1、设计不完整。
2、设计与现场不符。
3、由非专业人员编制设计。
4、随意更改设计。
5、设计未审核、审批程序或没按施工临时用电组织设计实施。
（三）配电箱及开关箱
配电系统没有形成三级配电。一台以上的用电设备共用一个开关箱。分配电箱和开关箱之间距离超标，用电设备与其控制的开关箱距离过远。电箱内无隔离开关或设置不规范。使用木制电箱，电箱无标记。电线从电箱箱体侧面、上顶面、后面或箱门进出。电器安装于木板（木制电器安装板）上。电箱安装位置不合理。其主要表现为：
1、箱体制作与安装不符要求。
2、箱内电器安装与接线错误。
3、配电箱管理使用不到位。
4、一个开关箱控制多台电器设备，没有做到一机一闸一箱一漏。把配电箱作为开关箱用，直接控制多台电器设备。
5、电箱设置处无安全通道和操作空间，开关箱随地乱放乱摆。 6、施工现场临时用电未采用三级配电系统和二级保护系统。
7、配电箱和开关箱的熔断器或（二级）漏电保护器参数不匹配，有的熔断器用铜丝代替。



（四）配电线路
用电架空线路架设在脚手架上，或穿越脚手架引入在建工程。采用竹竿或者钢管或尾径小于140mm的木杆作为电线杆。架空线路和灯具架设高度过低。电线、电缆沿地面明设。电线外皮老化、破损，绝缘性差。采用四芯电缆外加一根线代替五芯电缆，两种线路绝缘程度、机械程度、抗腐蚀能力以及载流量不匹配，引发事故。其主要表现为：
1、电缆线材质低劣。
2、架空导线布置不规范。
3、架空电杆不符规范。
4、拉线不符要求。
5、横担不符规范。
6、绝缘子不符要求。
7、电缆架设不当。


（五）接地（防雷接地）与接零保护
保护零线引出不符合规范，重复接地点不足。无采用专门色标的电线作保护零线，线径过小。保护零线无随所有线路自始至终，无与用电设备外壳相连，起不到保护作用。其主要表现为：
1、保护系统选择错误。施工现场临时用电未采用TN-S系统。
2、接零保护系统的接线错误。
3、接地装置的施工不符要求。
4、接地极采用螺纹钢筋或截面小于规定。
5、接地和防雷装置未作定期测试。
6、保护零线采用多股铜芯线时，连接不规范，随便缠绕在接头上。
7、重复接地体上串接或并接多根接地线或地线进行对接、串接等。
8、塔吊没做重复接地和防雷接地。
9、动力设备保护零线未按要求接在接地专用的接地接线柱或另接在其他设备的外壳作为重复接地。

（六）建筑机械
1、使用二类手持电动工具的漏电保护器的保护电流＞15mA。
2、未定期对振动设备中的电器装备或潮湿场所工作设备进行绝缘测试和保护零线的检查。
3、交流电焊机不装二次空载降压保护器或嫌麻烦而将保护器短接后使用，起不到保护作用。
4、使用倒顺开关、闸刀开关直接操作机械。
5、一类手持电动工具直接在露天、潮湿或金属构架的施工场所上使用。
6、电气设备超负荷使用。

（七）其他
1、电缆和电线未按要求采用绝缘瓷瓶和穿管进行敷设，有的满地乱拖乱放，有的用铁丝直接绑扎在钢管脚手架等处进行固定。
2、仍在使用被淘汰禁止使用的电器设备。
3、动力和照明合用一组熔断器和开关。4、对失灵的开关，破旧的导线，存在隐患的设备等不更换、不维修，照常使用。
5、电缆电线通过运输道路、作业通道没有采用地下穿管敷设和采用其它有效的保护措施。
6、配、用电无专人管理、无停送电警示牌、无定期检查维护记录。




施工现场临时用电管理流程为：
设计→安装→验收→使用→维护→拆除

现场临时用电管理一览表（见后表）

一、准备工作
(一)策划
1、确定现场临时用电安全标准化管理目标，进行现场临时用电安全标准化管理策划。
2、编制《临时用电组织设计》、安全技术措施。
⑴项目部根据《施工组织设计》中的“项目机械设备需用计划”，结合工地现场场地实际情况，确定机械设备的安装位置。
⑵由机械设备的安装位置确定临时用电线路走向。
⑶根据临时用电线路走向和机械设备的容量编制《临时用电施工组织设计》。
3、《临时用电组织设计》（及变更时），必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及总工程师批准后实施。（JGJ46-2005规范的3.1.4条）
项目部编制的《临时用电施工组织设计》应提前两周报审。
“编制、审核、批准”程序必须在施工前完成。
4、落实人员、明确责任。现场实施的用电管理人员、电工落实到位、安全责任落实到位。
⑴项目部应配备一名机电管理人员（大中型项目应为专职人员；小型项目为兼职人员），负责现场临时用电管理工作。
⑵项目部应配备与工程相适应的现场电工（大中型项目，主体施工期间应有两名电工；其他项目必须配备一名电工），电工应持有效证上岗。
（二）执行标准
1、国家标准《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2002
2、部颁标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。
3、部颁标准《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-2011）――“施工用电检查评分表”（表B.14）。
4、上级主管部门及国家相关管理规定。
5、企业内部相关管理《办法》、《制度》、《标准》等。

二、临时用电安装
1、项目部的“临时用电现场布置安装”实行申报制。
临时用电安装前，大中型项目或拟创优的项目由项目部向公司管理部报装；小型项目由项目部向分公司管理科报装。
2、项目部必须严格按照审批的《临时用电施工组织设计》进行施工。
3、施工前应对电工进行安全、技术交底。
4、现场机电管理人员、专职安全员认真履行职责，把好现场临时用电施工过程的施工质量、作业安全关。
三、临时用电验收
1、临时用电工程安装完毕后，必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。 （JGJ46-2005规范的3.1.5条）
⑴大中型项目或拟创优的项目由公司组织验收；
⑵小型项目由分公司组织验收。
2、验收的标准：广西区建设厅统一印制的《施工现场临时用电验收单》（桂建安B-1）。
⑴检验结果尽量填写量化数字，没有量化指标的填写“合格”或“不合格”。
⑵验收负责人应在验收单上签署验收意见。
四、使用、监督
（一）使用
1、现场临时施工用电应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。
2、现场临时用电必须符合下列规定：
⑴采用三级配电系统；
⑵采用TN-S接零保护系统；
⑶采用二级漏电保护系统。 （JGJ46-2005规范的1.0.3条）
3、配电房和发电机房应备有合格的安全防护用具和消防器材。
4、配电箱、开关箱必须按照下列顺序操作：
送电时，总配电箱→分配电箱→开关箱；停电时，开关箱→分配电箱→总配电箱。
5、施工现场停止作业1小时以上时，应将开关箱断电上锁。6、各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，并符合下列规定：
⑴使用用电设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并应检查电气装置和保护设施，严禁带“缺陷”运转。
⑵保管好维护好用电设备，发现问题及时报告解决。
⑶暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁。
⑷用电电气设备时，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。
（二）监督检查
1、定期对现场临时用电工程进行检查，并做好记录。
⑴公司/分公司/项目部应每季/每月/每周对临时用电工程进行一次检查；
⑵现场电工从临时用电工程使用开始，应定期对临时用电工程进行检测。
检测的主要内容是：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等。
2、检查标准：建设部部颁标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）――“施工用电检查评分表”（表B.14）。
施工用电检查评定应符合现行国家标准《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2002和现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的规定。
施工用电检查评定的保证项目（4项）应包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱。一般项目（3项）应包括：配电室与配电装置、现场照明、用电档案。
3、临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。 （JGJ46-2005规范的3.3.4条）
⑴项目部应做好现场临时用电的自查自纠工作，发现问题必须及时整改。
⑵对上级部门监督、巡回检查提出的隐患，项目部必须在整改期限内整改完毕。整改情况应及时回复相关部门。
五、维护
1 、配电箱、开关箱应作标识，标明其名称、用途、责任人、监督人及电话号码。
2、项目部应加强临时用电工程日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并填写维修记录。
3、项目部应对临时用电工程各部位的操作、监视、维修，项目部应分片、分块、分机落实到人，并给予必要的奖罚。
4、项目部必须严格执行现场临时用电各项制度。5、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。（JGJ46-2005规范的8.3.4条）
六、拆除
1、拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并有人监护。
2、拆除临时用电设备和线路时必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。
七、管理资料要求
现场临时用电应备资料：
1、临时用电组织设计资料。 包括：变更用电设计时应补充的有关资料。
2、外电防护措施（专项方案）。
3、（总包与分包单位签订的）临时用电管理协议。
4、用电安全、技术交底资料。
5、安装验收单（包括二次安装的资料）。
6、电气设备的试、检验凭证和调试记录。
7、绝缘电阻、接地电阻和漏电保护器电动作参数测定记录。
8、电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。
9、电工交接班记录。
10、定期检（复）查记录、整改记录：
⑴项目机电周检记录（包括复查记录）。
⑵上级部门监督检查提出的隐患，项目部的整改记录（整改方案）。