谨以此文献给有心之人，现在是到了好好了解执业的本质之时了。

关于执业资格制度与执业资格国际间互认的研究报告
一. 国外建筑师、工程师与我国注册建筑师、工程师执业资格制度
1．国外执业资格制度概述
目前，通过法律规定、注册机构管理、执业资格标准为核心的制度架构和运作模式已越来越普遍，得到世界各国和地区的接受与共识。追溯历史，这种制度的形成主要基于市场经济运行环境和用法律来约束市场秩序以及人们的服务行为。在国际上比较有代表性的国家是美国、英国并以它们的外扩影响形成了做法基本相同的北美国家与地区模式和英联邦制国家与地区模式。
美国没有全国统一的建筑师注册法，而是各州有立法权，根据自身的情况制定本州的建筑师注册法，成立考试、注册机构实施建筑师注册工作。1920年在各州考试、注册机构的基础上成立了全美建筑师注册委员会，制定建筑师注册标准、组织全美建筑师注册考试和颁发资格证书。尽管全美建筑师注册委员会开展注册工作已有75年了，但各州开展建筑师注册的历史要远远早于此。
英国的做法与美国有所不同，它的注册制度有学会会员注册和法律规定的注册机构注册两种，它们相互关联但并不相同。在英国，学会的历史较长、一般为皇家特许，因此学会的地位与作用也较大。学会有法律认可的章程和规则，实行自律管理，制定学会的会员标准、组织会员资格考试、会员注册管理等。另一种注册形式是由注册机构实施的注册，它是基于学会会员注册的基础，以1931年颁布的英国建筑师（注册）法为依据开展注册的，要晚于学会的会员注册，而且由学会会员注册转变为注册机构注册是要增加一定条件的（如补充测试），只有在注册机构注册，才能使用“建筑师”称谓。
2．国外执业资格制度特点和做法
由于各国的法律与工程管理体制不同，因此在采用执业资格和进行注册管理上存在着不同的做法。但是，据了解目前许多国家在执业资格标准方面基本形成共识，大致有以下几方面的特点和做法：
(1) 重视专业学历教育，并以教育标准为申请执业资格的先决条件。
(2) 重视实践培训的要求，从学校毕业到参加资格考试都要经过一定时间的实践训练，美国规定三年的实践训练期，英国规定要有两年的实践训练，并完成训练记录册要求。
(3) 资格一般采取考试的办法取得，如全美建筑师资格考试、全美职业工程师资格考试和英国学会会员第三部分考试等。申请在注册机构进行注册还要满足注册机构的其他要求（如补充测试等）。
(4) 由注册机构实施注册管理。受理注册申请，收取注册费，建立并公布在册人员的注册簿，办理延续注册、变更注册，制定继续教育要求，对违反职业道德和违纪行为等进行查处，并根据规定进行注销注册。
(5) 法律对注册人员执业保护的两种基本做法：一种为法律对“注册人员称谓和执业实践”进行保护，即执业实践必须是注册人员，非注册人员不得以注册人员名义执业；另一种为法律仅对 “注册人员称谓保护”进行保护，即非注册人员不得使用“建筑师或工程师”称谓，而对执业实践不作必须是注册人员的规定，但业主一般要选择有“建筑师”或“工程师”称号的人。这两种做法都体现了专业技术人员注册的作用和社会对他们的认可。专业技术人员取得注册或拥有“建筑师”、“职业工程师”等称号即表明他们已完成了大学专业教育、经过2~3年的实践训练具有一定的工程经验，并已通过了资格考试，取得执业资格证书，能够作为建筑师、职业工程师直接为公众和社会提供工程服务。
3．美、加、英及英联邦国家建筑师、工程师资格标准及取得程序要求
（1）美国、加拿大代表北美模式在建筑师、工程师注册方面的做法非常相近，它们都是采用全国统一标准，地方注册机构各自注册的做法。资格标准主要包括：教育标准、职业实践训练标准和资格考试标准三项。在程序和要求上具体做法如下：美国注册建筑师标准规定了经评估的大学建筑学专业毕业，三年实践训练和通过全美建筑师注册考试，方能取得资格证书，再根据各州不同的条件规定进行注册与执业；美国注册工程师划分16个专业，其标准规定了经评估的大学工程专业毕业生先通过全美注册工程师基础考试和4年的职业实践训练，再参加并通过全美注册工程师专业考试后，方能取得资格证书，再根据各州不同的条件规定进行注册与执业；加拿大注册工程师划分17个专业，其标准规定了经评估的大学工程专业毕业生先经过4年的职业实践训练，再参加并通过职业实践考试后，方能取得资格证书，再根据各省的条件与要求进行注册与执业。
（2）英国及澳大利亚、新西兰等英联邦制模式在学会注册与注册机构注册方面的做法非常相近，这些国家都采用了依托学会标准实行注册机构统一注册的做法。在学会注册方面，不同的会员级反映不同的资格标准，只有取得正会员级资格才被认定具有独立执业能力。以结构工程师学会（英国）为例，正会员资格要求申请人必须达到规定的教育标准，完成一个定期的实践培训计划和1年的负责任工程实践，通过面试确认申请人是否具备参加正会员级考试资格，通过正会员资格考试后方能取得正会员级资格，并按学会规定申请成为正会员。在注册机构注册方面，建筑师注册是从1931年建筑师（注册）法颁布开始的，结构工程师至今尚未开始注册，但进行注册已是工程界的共识，今年5月苏格兰以法律形式率先开展结构工程师注册工作，计划明年将在英格兰推广。
这种依托学会标准实行注册机构统一注册的做法，强化了学会的发展与自律，同样也减少了注册机构运行与注册制度实施的成本。注册机构与学会的区别在于：注册机构是由法律授权成立的专门机构，一般由专业组织代表、政府部门代表和相关公益组织代表组成联合委员会，它是公共服务机构，与学会不同，其服务对象不仅包括符合条件的学会会员也包括符合条件的非学会会员。它的主要职能为：（1）制定注册人员标准和评估认定注册人员；（2）对符合条件的注册人员进行注册管理；（3）对违法、违纪的注册人员进行查处。
4．我国注册建筑师与注册结构师制度的做法我国相继于1995年建立了注册建筑师制度，1997年建立了注册结构师制度。在一级注册建筑师和一级注册结构师资格标准上参照并制定了符合国际惯例的教育标准、实践训练标准和资格考试标准：一级注册建筑师资格标准为经评估通过的5年制大学建筑学专业毕业，3年实践训练，参加并通过全国一级注册建筑师考试；一级注册结构师资格标准为经评估通过的4年制大学土木工程专业毕业，参加并通过全国基础考试及完成4年的实践训练，参加并通过全国一级注册结构师专业考试。在注册上采用“注册人员称谓和执业实践”保护方式，取得资格人员必须注册取得执业印章，并在技术文件上签字盖章，这些技术文件才能生效，非注册人员不得以注册人员名义进行执业活动。