中国加入世贸组织弊大于利(zt)

韩德强 　　　　　　　2001年6月26日下午于欧洲议会

　　感谢加尔顿主席的邀请，我能有机会到布鲁塞尔来参加“中国加入世贸组织研讨会 ，并阐述自己的看法。

　　我今天的演讲题目是“中国加入世贸组织的利弊及动力及争论”。
　　首先需要声明，我今天的发言完全是个人见解，与中国政府无关，也与我本人所在 的大学无关。在中国，我是最激烈地批评全球化和新自由主义、批评世贸组织、国际货 币基金组织、世界银行的学者，当然也就对中国加入世贸组织的后果深表忧虑。这与中国主流舆论的态度恰好相反。

一、中国加入世贸组织弊大于利
　　中国企业还远远不具备国际竞争力。从规模上看，中国前500家企业的年销售总额与 美国通用汽车公司相当，中国前500家企业的平均销售额仅爲世界500强的2%。中国的若 干産品的总产量在名列世界前茅，如钢材、水泥、煤炭、棉布、化肥、电力，甚至彩电 、冰箱、空调、摩托车等家电是如此。但是，中国的庞大的生産量是由衆多企业生産出 来的，産业集中度很低，每家企业的规模都不够大。从生産技术上看，中国企业技术装 备水平较差，生産技术落后，单位産量的能耗较大，且在産品品种、性能、质量方面都 比不上欧美大企业。从可以调动的资金来看，中国企业普遍缺乏雄厚的资金支持，无法 在技术改造和市场占有率上有迅速提高；从品牌来看，中国産品普遍缺乏国际知名度， 无法做到优质优价，利润实现能力差。
　　在这种情况下，如果中国企业与跨国公司平等竞争，其结果必然是中国企业大量破 産倒闭，或被跨国公司收购兼并。事实上，中国的饮料工业、啤酒工业、洗涤剂工业、 自行车工业、造纸工业、医药工业、电梯业、计算机业、民用客机车、装备工业都已经 被跨国公司占领，或者高附加值部分市场被占领，机械工业、汽车工业、石化工业、钢 铁工业、煤炭工业、农业等也都面临着进口商品和跨国公司的严重威胁，有的甚至已经 成爲跨国公司在华的生産组装车间。与此相应，则是中国企业纷纷破産倒闭，利润萎缩 ，裁员和降低工资福利，拖欠银行贷款。中国银行体系不良资産比率相当高，腐败因素 造成的不良资産只是其中一部分，主要的呆帐坏来源是市场竞争造成的，特别是由于外 资企业挤垮中国企业造成的。
　　中国农业是竞争力最弱的産业。衆所周知，中国农村人口多达9亿，农业劳动力5亿 左右，户均拥有耕地仅爲0.4公顷左右，与美国、加拿大、阿根廷、澳大利亚上百万公顷 的农场相比，毫无规模经济效益可言。爲了确保如此微小的土地面积能够有足以维持农 民生存的産出，必须要使粮食价格维持在较高的水平。这就使中国农产品特别是小麦、 水稻、玉米等主要农产品的价格高于国际市场价格。从1996年起，由于中国增加粮食进 口规模，农产品价格不断下降，至2000年秋，降低至每种一亩小麦要亏损8美元的水平， 使农民生活陷入困境。目前，中国农业地区普通农民的年人均收入不到80美元，生活十 分艰难。如果加入世贸组织后履行《中美农业合作协议》，则农民收入还将继续下降， 大量农村土地将被荒芜，农村人口将大量流入城市，成爲城市边缘人口。

　　一句话，加入世贸组织后，中国的GDP总量虽然可能有一时的增长，但是单位GDP的 税收、工资含量将有下降，单位GDP的就业量将继续减少。更重要的是，中国将失去独立 的工业体系，逐渐成爲跨国公司的生産加工基地。中国农业将面临极大冲击，农民收入 可能大幅减少。中国的金融体系可能被进一步增加的呆坏帐拖垮。中国城市和农村的失 业人口将大量增长。同时，在世贸组织规则下，爲了吸引外资，中国将无法提高税收，从而无法建立一个有足够支付能力的社会保障体系。其结果是，中国的社会治安将进一 恶化。

二、中国加入世贸组织的动力


　中国如此急切地加入世贸组织，许多人都觉得难以理解。中国媒体连篇累牍地赞扬 世贸组织，认爲加入世贸组织能加快中国的改革开放步伐，使中国企业在国际竞争中焕 发活力，能使中国的市场经济走向规范，能使中国与世界真正接轨。即使一些企业被淘 汰，也是中国经济成长应付出的代价。更多的媒体则希望加入世贸组织能给消费者带来 质优价廉的进口消费品。
　　然而，直面国际竞争的中国企业界的声音却没有出现在媒体上。乡镇企业和私营企 业规模还太小，他们的主要竞争对手不是跨国公司。虽然这些小企业也模糊地感觉到国 际竞争对他们的威胁，但是他们缺乏信息沟通，更缺乏组织，在政治上没有发言权。中 国大企业仍然是以国有企业爲主，这些企业明确感到跨国公司的压力，但是企业的领导 人们受命于中央政府，对企业的生死存亡不承担最终责任。就个人而言，加入世贸组织 后还有可能享受与国际接轨的收入，自然也没有多少兴趣反对。工人和农民本来应该对 表示不同意见，但这两个群体同样缺乏信息沟通，同样缺乏组织，他们甚至不知道世 贸组织是什麽。
　　那麽究竟是什麽力量能够排除这一切阻力推动中国加入世