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刘长寿：决策须谨慎横沙岛东滩大开发方案不好

发布于：2014-07-11 19:18:11 来自：建筑设计/城市规划设计 [复制转发]

这是向中央和上海领导进言的信瓤。

编为细条半岛造地系列文章之二，系列文章之一为：“刘长寿：‘七位院士看好横沙东滩……’ 烧饭家士说不”，已经贴出在网上。

一、当前热炒的横沙岛东滩大开发方案，主要缺陷：

横沙岛简图

1 、隧道为造地伴侣，专家称造“多条隧道”！岛屿建港，无论世界多见与否，上海应有切肤之痛。

2012年上海市建交委在答复政协委员东滩提案时指出：“只靠轮渡与陆地联系”，致命伤，我看无药——横沙岛与上海大陆之间是长江口北槽深水航道，主航道，即使勉强细线沟通，也是瓶颈（通铁路甚至不及小洋山岛便当）。

2 、见效慢，必先走出长江口冲淤的阴影，东缘推进要许多年才获得深水港岸，智库“展望 2040 年”。

3 、土地理由不成立，上海浦东南部仍有大片土地面积可供城市化开发，上海需要造新地，以增加建设用地供给，但是，供给建设什么？宜在最需要的地方造地，供给上海最短的短板。

不展开，提纲一下。

以言航运中心硬件深水港，上海东南隅细条半岛造地是最优方案——该方案产生于 2008 年，我向上海市长进言，同时贴在网上。

二、深水港岸是上海“航运中心”重铸辉煌的瓶颈。

亚洲过去的物流、金融、贸易的中心是中国上海。后来，船越造越大，上海港没有跟上发展，没有与时俱进的意识，导致大船进不了港；计划经济导致上海失去了自由贸易港的身份；新加坡地扼马六甲海峡咽喉，顺应天赐决策加实干，伴随上海港的衰败，迅速崛起。

自由贸易港、战略地位、深水港岸，成就新加坡。分析上海：

1、自由贸易港，李总理高瞻远瞩，大手笔，力推上海成立自贸区。

2、战略地位，上海地处中国沿海中点，邮轮旅游的优选点；货物转运的最佳点：辐射中国南北港口、港澳台、日本、朝韩，距离相近；背靠广袤内地，经济联系、水（海和长江）陆交通枢纽，基础深厚。重大福音，中国开始修建泰国克拉运河，建成后不再绕远马六甲海峡,可使太平洋与印度洋之间航程至少缩短1200公里。

上海战略地位迅疾提升。

届时，只要上海接得住，联系亚、欧、澳、非四大洲海上交通枢纽的大任将降上海，必须接得住！

3 、万事具备，瓶颈集中在深水港。

上海先天不具备岩岸深水条件。

为了突围，这些年，东撞西撞，没有摸到大门。

①1990 年，仍想坐守内河不冻东方良港，没有寻觅巨轮出路的宏观战略，以致不撒手黄浦江航道，造大桥豪迈通行 6.5 万吨巨轮；

②之后，跳出黄浦江，开始建设外高桥港区。疏浚航道，从7米深挖到现在12.5米，治理工程前后历时十余年，总投资约150多亿元，水深12.5米！

③不敷发展需求，2002年，开始建小洋山深水码头，到今年面积8平方公里，水深15米，32.5公里跨海大桥，小岛细桥，待铁路桥。

④现有外高桥、小洋山仍不敷发展需求，新提出横沙岛东滩大开发方案，豪言要再造一个浦东。

为了说明横沙岛东滩开发之必要，报上说：近年来，随着1.8万箱超大型集装箱船及40万吨超大型矿砂船的问世，港口航道水深要达到20米以上才能容下这些“巨无霸”。

对客运邮轮经济无暇顾及。

独欠东风，问题集中在深水港。勿入歧途，正途，锦囊：2008年，我向上海市长进言，航运中心硬件，上海东南隅细条半岛造地是最优方案。

三、简述细条半岛造地方略。

习近平总书记：一项工程科技创新可以改变世界，康哉治世音！

1、简述方略

细条半岛造地示意图

按新加坡速度，每年造地20 平方公里。

示意图一目了然。

冲击平原城市要跻身世界航运中心，明智的选择、不二的选择，应该是改变“围海造地”的方向，造“岩”岸细条半岛——不要因循匍匐造地，不要无思路地只使陆地长胖，而应改变造地走向与海岸垂直，戟指深水，插入深水。2008年我进言的牛山细条半岛是音叉形二细条涉深，细条间水弄堂，二细条从陆地出发，扎根在陆地，伸到深水接船，挖深水弄堂请船进来接近陆地；钢筋混凝土岩岸。

所有良港的硬件都备齐，水深、岩岸、陆地（！）码头，比天然良港更有可塑性，随心所欲。

关键是研究大陆架，选好岛根的位置和伸出的走向。

示意图的尺寸和形状要据实调整，水弄堂宽2公里，为了航道条数充裕，当否，请专门家酌。来自海的方向的冲沙可能比长江上游下冲好许多。两个细条，宜单肢增肥，两肢相对独立，设计中要特别注意避免让两肢有沟通的需求，避免难度极大的桥隧。

……

2、两年立杆、两年见影。两年黄粱熟，中国现实梦！

再拓展“见效快”三个字的神奇，以小洋山深水港作比较的靶子。按新加坡速度，造地20平方公里/年，则1公里宽细条半岛两年可伸到距海岸40公里深水，以东海大桥长度32公里计，32公里以外，深水域半岛前端面积为8平方公里，与小洋山差不多，深水岸长也差不多，2年见效可追小洋山12年成绩。而且岛干1公里宽延续大陆的土地，可供作港口后方，航运经济区；而且地面、地以上、地以下公路、铁路交通从岛端直通大陆，不必等待隧道“完工”；而且所有建设都可同步启动；而且……。第四年，第二细条伸到40米远，就可收获总量深水域岛端16平方公里的面积和相应的岸长，同时收获水弄堂，迎船接近大陆。第五年，想增加岛端就再增20平方公里，届时深水域半岛前端面积总量为今年小洋山的4.5倍！

临渊羡鱼，何如退而结网。上海应豪气，何不潇洒梦一回。按新加坡速度，第五年之后，每年可增加深水岸线 40 公里，每年最多前伸 20 公里，则从今日起总共不消十年，世界港口望我项背！请比较：世界最大的港口鹿特丹，位于欧洲莱茵河与马斯河汇合处，海轮码头岸线长56公里，江轮码头岸线长 33.6公里，航道最大水深22 米；被羡慕的新加坡港进港航道最大水深21 米, 主航道限吃水 14 米。

3、永远级可持续发展。

水深随心所欲，设想每年造20平方公里，如果1公里宽，每一年最多可以再向前伸20公里，达到20几米水深应该可期，达到深于鹿特丹的22米，亦有何难，有需要还可跟。不需要前伸时，最好不要放缓造地，可以增粗岛干，扩大后方土地，或者……。

造细条半岛的潜力，能够客运（邮轮）、货运一把抓，无论航运业怎样爆炸性变化，都能紧跟，子孙后代无忧。

此处所谓可持续发展，是永久级的，永无止境，满足任何要求。真正地打开了一扇门，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。

不错，上海港不一定非得一个不少地容纳全世界“巨无霸”，但是往后这些巨无霸会不会多起来、成了气候呢？

当然横沙岛东滩也能走出长江口冲淤范围，不断向东面伸长，致命伤是不连通大陆，在水里造一个小陆，不能成全上海航运中心。天堑变通途，不如没有天堑好。

照你这样说，别的泥岸海港也可以这么干，是的，但是上海的战略位置、江海枢纽、经济基础、社会地位、……，都是中国难得、世界难得。

四、上海“航运中心”任重道远。

1 、邮轮经济，上海因为对货运应顾不暇，邮轮经济生生耽误到今天，受制约在于深水邮轮母港没有座位，细条半岛造地打开了发展的大门。

鹿特丹、新加坡都是客运、货运一起抓在手里，上海客运粗壮腿，客运小儿腿，大瘸。

邮轮经济构建一个产业链，营造出一个巨大的市场。一块大蛋糕，上海对此缺乏认识，行动不积极，老是躺在货运吞吐量世界第一的伟大上面陶醉，要醒醒，应该急起直追。

经济区后方土地、深水泊位、海域宽广、……打开了大门。