如何对启动电容进行绝缘耐压测试！？

我手头现有几款启动电容需要进行绝缘耐压的试验（450V 4.5、17.5μF ），根据JIS4908与GB3667的要求，端子间的耐压要求 额定电压*1.75.
实际做耐压的时候（设定漏电流10mA），每次刚施加电压，绝缘耐压仪器就会报警！
端子的选择肯定没有错，请大家看看我的操作是不是有误？有没有人实际做过电容耐压试验的？ 有没有什么具体的说明？