成套厂未来的发展路线？

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o(︶︿︶)o 唉 我是监理方的由于甲方跟总包签的是包干合同说什么都在内，所发生的费用都是总包自己出，就是因为基础开挖场地堆土问题甲方另请了土方单位运输8000方土 后来就不外运了 现在倒好土方又多了 场地堆不下甲方要求总包场地运翻运 意思就是说开挖的基础及时做完回填然 这样的程序做 施工单位最后发现场内翻运的费用较大 就搞了个签证但来给我们监理签字，我们经过跟甲方的以为现场负责人沟通后同意签了 内容是这样的《经核查现场属实，同意按合同结算》。这下倒好甲方负责人拿给老板发火了 说我们跟总包是一条裤子的 搞什么串通一气 打电话给我们监理的老板来处理我们的 最后我们记大过还罚款了。总包单位也一直认为甲方该支付的费用 ，但是我们把合同拿出来一看 立面写的很笼统，没有明确要求，而且甲方老板说签合同是包干的 费用已经包涵在里面。请问各为对此你们怎么看？包干合同里可以这样吗？还有现在基坑支护的费用属于安全文明施工措施费用里的吗? 对了甲方说安全文明措施费也是在合同了的 ，请施工单位上报的安全文明措施使用情况表我们要不要审核的？