如何面对恶劣的污水危害，出路何在?（一）

关键词：污水、工业污水、工业废水、环境结构、生化氧化、净化率、

循环率、设计参数、水质、COD、BOD、絮凝剂、预处理、深

度前处理、交叉技术、循环经济、产业化、技术产业基地。

简 介：本文重点论证，污水危害近在咫尺，环境结构与危害的蔓延方式，治污理念与限制条例的误区，技术理念和实施手段的错位，工业污水处理关键技术和基本理念，污水处理产业基地和行业协会功能，希望与社会各界共同探讨环保行业的发展之路，共同构建工业污水处理技术产业基地。

前 言

雾霾使人们真正认识到空气污染的恶果，直接感受到被闷在烟筒里的滋味，而对于工业污水的危害问题，还没有被泡在污水里的直观感受，只是间接地了解到一些说不清的现象。谁都知道，很多畸形怪状的病灶、闻所未闻的病毒都与污染有关，但是找不到根源所在，高额的医药费和昂贵的治疗费令人咋舌，但依旧无法抗疾保命，如此这些原因何在？是吃的问题，是喝的问题、还是空气的问题？至今还是个迷。例如，由来已久的甲肝、乙肝病毒几尽消亡，曾几何时又死灰复燃，并伙同丙肝、丁肝突发流行。这些突发畸变因何所致，是什么激活了它们、是谁改变了它们？到底是天然所致还是人为所致？毫不夸张地说，绝大部分原因还是人为破坏所致，而工业污水（废水）是破坏环境的首恶、是致病的主要根源。反过来讲，这些危害也是环境对于肆意污染的报应。尽管如此，很多人依然贪欲无度地乱采乱排，对于污水的危害视而不见。尤其令人担忧的是，人们明知污染危害生存，但对于破坏行为既无愧疚也无自律，当“非典”“SARS”“禽流感”袭来之时，并没有认真地追根寻源地自我反省，反而迁怒于其它物种的“威胁”，并以妖魔化借口绝杀果子狸、鸡禽类等远亲近邻，其规模何止壮观、其场面之惨烈难以言表，最终人们得到了什么？是否得到了根本的警示，环境恶化与水质腐败不仅能祸及人类自身，而且还能殃及四方无辜。如果再不治理环境、再不断腕治污，依然无序地掠夺资源吞食财富，必将会有更可怕的灾祸结伴而来，到时多少财富也买不来生存。

工业污水（废水）不仅污染性强，而且破坏性、连带性极大，如果不加强管理、不进行治理任其肆意排放，势必形成杂病丛生、异臭熏天、乌烟瘴气的腐败环境。人们面对如此糟糕的环境，谁都会逃之夭夭避而远之。连生存都困难的地方，哪里还有发展和幸福之谈。虽然也有一些“成功”人士，对于暴土扬长的地方已经麻木不仁不为所动，安然自若且津津乐道；吃着香气十足的变异食品，喝着甜味无比的再生饮料，穿着鲜艳夺目的放射性名牌，开着异味横生的豪车，数着沾满病毒粘液的钞票，嚼着名贵如金的长生药，过着屎不臭、尿还甜的“神仙”日子。这些“成功”的“名人大家”们，即是污染的制造者也是污染享受者，而且还都是恶劣环境的抱怨者，实际是责任逃避者。尽管谁都不希望生活在那样恶劣的环境之中，但有很多地方还就是这个样子，污水就在身边排放、污染就在周围肆孽，危害近在咫尺。由此可见，污水处理是治理环境的首要问题、是改善环境的关键所在，污水处理产业就是功在当代利在千秋的伟业。

一.水系结构与污染

自然中纵横交错的江河湖海，都是人们可以直观看到的地表水域，而地下水系则是人们无法直接看到水域，地下水系如同地表水域一样，也是包括河流、湖泊和枝枝杈杈的网状系统，也具有水路纵横、脉络交错的动态结构。如果地下水系遭到破坏，也会一处污染祸及四州。相对而言，地表水被污染尚且好处理一些，而地下水一旦遭到污染几乎无法解决，必会贻害百年。

任何水域都具有复杂的立体结构，上游水源不仅充灌下游水系的各个主流干道，还在灌注相应的支流旁脉，同时也在充盈各自范围的地下水网。所以说，地表水域和地下水网两者具有互通互盈的自然规律，缺失哪一方面都能给环境带来极大的破坏，而且人们对地下水的需求不亚于地表水，只有当水井出现后人类才有条件向山区平原扩展，足以说明地下水才是润物万方的主力军。如果地下水网遭到抑制或污染其后果则不堪设想。例如，近年来我国内陆湖泊频枯，主要还是由于地下水网枯竭所致，缺乏地下水系补给的内陆湖泊在旱季难免干枯。再如，由于某些矿区的滥采乱挖，使下游饮水重金属严重超标，这就是水脉结构相通所致，由此造成生态紊乱、物种骤减、种群变迁等多米诺骨牌式的灾害，何止威胁到一方人群生存的问题，更多的连带性危害谁能说清楚，也正是因为说不清楚，这些扩散性危害往往被忽视。谁都会讲，水是生命之本、水是宇宙之精华，但能说清生命与污水关系的人不多，能深切感悟到“净化环宇必先净化水环境”道理的人更少。之所以观世音菩萨手持净水瓶，就为直观提示水与环境、水与事物、水与生命的利害关系，警示人们的行为、点化人们的感悟。如以空间结构理念认知当今雾霾频发的问题，其中岂止是气象和沙尘问题，即便含有其它影响因素，但纠其根本还是水环境失衡问题，要知“焦地不亲土、浓雾不洗尘、九河赢雨雪、地下见长江”，天地之间有其自然相通的亲疏渊源。相形之下，再看那些人为造就钢筋水泥堆砌出来的超极城市，仅靠几片牛皮癣式的绿地、几条细如牛毛的人工河，妄图改善空间环境、摆脱尘雾阴霾，真可谓异想天开。

二.治污性质与污染

水源污染问题已经毫无底线、毫无退路可言了，治理污水净化环境问题与食品安全、反腐倡廉一样严峻，社会腐败会给人们带来精神迷失、心理扭曲、物欲奢靡、道德沦丧，以致民族衰亡、政权旁落，直接关乎到国家民的根基问题。同样，环境污染水源腐败也会以各种方式破坏人们吃、喝、行的切身问题，也是关乎国家兴盛、民族兴衰的根本问题，忽略了哪一项都会给人们带来灾难。而且，污染危害不仅侵蚀人类自身机体，还会伤及到动植物和微生物领域，甚至还能波及更多不为人知的东西，以致衍化出一系列生态畸变。具体的污染腐败的过程，并非是直观的、直线的衍变过程，而是以立体交叉、链状循环的复杂程式蔓延，其恶果必然会涉及到整个食物链和生物圈。可见，在高污染的环境中每个生命体都是在劫难逃，我们也会裹在其中、也会无可幸免。所以说污水治理与食品安全、反腐倡廉一样，同样具有现实性和迫切性。如今管水治污已成为民生国策，污水（废水）处理已经提高到法律程序，不仅全民环保意识得以强化，而且企业家们也都明白治污的性质和意义，很多排污企业也都切切实实地投入了大量的人力、物力和资金，建造了颇具规模的污水处理设施，已经取得了相当的经济效益和社会效益。

治理环境大势所趋无容置疑，前期取得的成绩值得肯定，但是随之而来的新问题也不容忽视，主要是管理理念、限制机制、实施技术和循环经济等问题，如果这些潜在的问题得不到尽快修正与完善，将会成为阻碍环保事业持续发展的症结。

三.理念问题

在老套的环保管理工作中，以罚代治的理念尤为突出。以罚代治，听起来刚猛四射，看起来威风八面，但执行起来却难见其钢。以罚代治本身就决定了结果，罚是重点治属其次，致使人们无休止地讨论，如何罚、罚多少、罚给谁？治的问题从属于次要问题，致于由谁治理、怎样处理、效果如何、排向何方？均属枝节问题或技术问题，难登治理体制的大雅之堂。无论是管污还是排污单位，最关心的是资源费、排污费和处罚费，该交的照交、该收的照收，其中的情理缘由无需知晓，至于处理结果好坏与谁都其无关，只要处理设施摆在那里，即可通过。

实际上以罚代治的方法具有双面性，即有积极的一面也有消极的一面，积极层面能够促强化治污，达到节能减排降低污染的效果。但是，消极层面往往有利于地方保护和唯GDP现象，逆势营造“有钱都能过关”的无序局面，最终构成管污、排污、治污三者的游戏状态。消极作用不仅抑制了污水治理的积极性，也给一些不法之徒带来可乘之机。由此可见，以罚代治的理念不是好理念，以罚代治的方式不可取。

也有不采用以罚代治的地方，而是采取一味地驱逐、封闭和捣毁的方式保持一方清净。岂不知，城市的基础构成主要是工商业，如果工矿企业和商业网络全部消失，还能称之为城市吗？固然，只要有工矿企业必然有三废，化工、制药、冶金、造纸、印染等行业都是排污大户，如将其统统关闭、统统外迁，城市将如何生存、市民将如何生活。致于三高一低的重污染企业，应该选择关、停、并、转等措施，但不能一刀切地驱逐或关闭，如果不强化管理、不深化处理，即便将其赶到山沟、荒地以致国边，这些企业仍要排污、仍会破坏整体环境。所以说，驱赶和关闭都不是最佳办法，只有在提高科技水平的前提下，加大处理深度造就循环经济体系，才是保障城市化、现代化和持续化的必由之路。

四.资质问题

法随时变、令行禁止，这是任人皆知的道理。以往的环保条例是否也要与时俱进、也需提升完善，这可能是不争的道理。在以往的法规条例中，存在很多资质门槛的限制条款，这些限制条款极易形成不切实际的霸王条款，迫使治污企业必须求助于有资质的设计单位，否则不具备治污资格，即便排污企业靠自有能力可以完成自治处理，也得舍近求远地借助资质来完成治污任务。其实，资质门槛的作用也具有双面性，其负面作用很多时候会超出正面作用，既可限制排污企业的治污选择，也可抑制中小企业参与治污工程，还能将更多更新的技术和产品拒之门外，使很多热衷于污水治理的优秀人才改弦易辙。更深层的负面作用，会使高等学府中环境工程专业无人问津，从根本上反抑制了环保产业发展。

资质条件是规范治污市场的依据，是管理方面的重要组成部分，也是排污企业被治理的法律保障，不仅必须设立而且要还要行之有效。之所以提出问题，并不在于设立与否的问题，也不是行业范围的问题，而是审核标准和执行实效的问题，如以时代理念和全民治污理念评判原有资质标准，不难发现其中含有两大滞后问题；

问题之一，如今的环保企业已经不是昨天的手工业作坊了，今非昔比的产品结构和日新月异的技术水平，大多数企业已经具备产业规模，而且还具有极强的市场活力，基本都能够承担大中型污水治理工程。唯独在资质问题上形成了很多企业的短板，不仅抑制了企业的竞争力，而且阻碍了环保产业的发展能力。资质条例的功能性在于审核企业实力，现代化企业的实力主要体现于先进的技术能力，而不是资产能力，但原有资质条例恰恰侧重于资产能力，已经无法适应时代的需要。将如何界定资质标准、如何评判企业实力，这不仅关乎到科学观和时代观问题，也关乎到治污产业的发展前景问题。如以技术结构和人才结构为基点、以执行能力和实践能力为基础条件修定标准，可能会使资质条例更完善、更切实、更具实效。

张 辉 男 62岁 国家工业水处理工程技术中心 工程师

笔者：张辉 2014年3月1日