请教“规费”的计算

各位前辈：

小弟在学习造价的时候，发现一个问题，在“建设工程造价构成”这一章里，间接费=取费基数×间接费费率，间接费费率=规费费率+企业管理费费率，意思是二者的取费基数相同。然而，在“建设项目发承包阶段合同价款的约定”这一章里，规费和税金单列，规费取费基数为：分部分项工程费＋措施费＋其他项目费，由于以上三项费用中均包括了企业管理费，则意味着规费的取费基数里包括企业管理费，这与第一章冲突。


　　另外，在做案例题时遇到一个求索赔的问题，其费用索赔＝（人工费＋材料费＋机械费＋措施直接费）×（１＋管理费率）×（１＋利润率）×（１＋规费费率）×（１＋税金率），这个小弟也不解，感觉该解法是把工程造价和发承包的相关知识糅在一起了，感觉有点不伦不类。

　　请各位前辈不吝赐教，小弟不胜感激。