第四届中国国际中小企业博览会

　　日前，国家有关部委也相继传来利好我国中小企业发展的相关政策。

　　发改委副主任欧新黔日前表示，中国正努力构建促进中小企业发展的法律政策体系，加强对中小企业的政策扶持力度。

　　发改委中小企业司巡视员狄娜在一论坛上表示，小企业集合发债有望今年内实现。据介绍，小企业单独发行债券的成本比较高，中小企业集合债券的问世，是解决中小企业融资难的一项创新。

　　财政部副部长张弘力表示，新的企业所得税法将在2008年起实施，届时国家将对符合条件的小型微利企业纳税予以适当优惠，减按20％的税率征收企业所得税。张弘力指出，“十一五”期间，财政部将进一步健全对中小企业的税收支持体系，有关政策将逐步实现由扶弱济困向培育市场竞争力转移。

　　商务部新闻发言人王新培表示，商务部主要从支持企业创新能力、提供更多公共服务等方面制定相关措施，鼓励中小企业开拓国际市场，增加企业竞争实力。

　　银监会主席助理王兆星表示，银监会今后将进一步优化小企业融资的外部环境，具体措施包括：加快小企业征信体系建设，为持续推进小企业融资工作提供有效的信用信息支撑；全面清理、统一规范小企业贷款的中介收费标准，不断降低小企业贷款的外部成本；大力培育多元化的小企业融资市场体系，逐步建立一个较为完善的小企业融资服务体系；今后将对在小企业贷款业务上表现出色的全国性商业银行实行优惠政策，准予其增设机构和网点；对在小企业贷款业务上表现出色的地方法人银行业金融机构，准予其跨区域增设机构和网点。

　　国家工商总局副局长钟攸平日前表示，国家工商机关今后也将继续支持个体私营经济的持续、快速、健康发展，具体措施包括：不断完善个体私营经济登记监管的法律体系；改革登记方式，提供优质服务；积极开展行政审批制度改革；推行政务公开，规范执法行为；广泛开展文明创建活动，引导个体私营业主文明经营、诚信兴业。

　　国家工商行政管理总局局长周伯华18日在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上透露，发展改革委、财政部、工商总局和国务院法制办正在研究改革当前正在实行的个体工商户管理费收取办法，以适应中国市场经济发展现状。

　　国家税务总局日前发布了《关于调整核定征收企业所得税应税所得率的通知》，八个行业的企业所得税应税所得率都有不同幅度的下降。根据征收法的规定，一般不具有查账条件的企业，都使用核定征收的方式。中国税务学会副会长安体富分析称，实行核定征收的企业大多为小企业，国税总局此次下调对于广大中小企业发展将起到扶持作用。

　　在政府不继出台扶持中小企业发展政策的大好环境下，我国中小企业应该抓住这一机遇，更快更好的发展壮大。

盛况空前的第四届中国国际中小企业博览会暨中日中小企业博览会，于9月15日至18日在广州成功举行。短短4天里，来自31个国家和地区的4256家中小企业汇聚一堂，进行产品、技术和服务的展示、洽谈和交易，取得了丰硕成果。期间还举办了中日中小企业高峰论坛、中日中小企业合作项目推介洽谈活动、中小企业融资论坛、中小企业采购说明会、特许经营与零售创新论坛、中小企业专题培训和中小企业信息化论坛、中小企业买家论坛等丰富多彩的活动，堪称为“世界中小企业的一次盛会”。

国家继续加大中小企业扶持力度

中小企业在繁荣各国经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面都发挥着重要作用。我国中小企业占企业总数的99％以上，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值60％左右，上缴税收接近国家税收总额的50％，解决了75％以上的城镇就业。中小企业在我国经济发展、市场繁荣、技术创新和扩大就业中起到了重要作用。

但是，与大企业相比，我国中小企业在市场、融资、人才、管理等方面都处于弱势地位，需要政府予以扶持和支持。由发展改革委、财政部、商务部、工商总局、银监会、广东省政府联合主办的中国国际中小企业博览会，已经成为我国政府专门为推动中小企业发展而搭建的一个交流与合作平台。

本届“中博会”期间举办的一系列论坛上，国务院有关部门负责人阐述了国家扶持中小企业发展的政策措施。发展改革委副主任欧新黔指出，要继续努力构建促进中小企业发展的法律政策体系，继续加强对中小企业的政策支持，优化中小企业成长环境；深入贯彻实施《中小企业促进法》，加大政府支持、引导和服务的力度。她表示，下一步国家将放宽和规范中小企业市场准入、着力缓解中小企业融资难的问题、加大技术创新和人才开发支持力度、健全中小企业社会化服务体系。

财政部副部长张弘力在论坛上表示，财政政策应致力于为中小企业创造良好的市场环境，激发其自主创新能力和培育市场竞争力。一是建立更加公平的竞争环境，为中小企业与大企业在一个起跑线上平等竞争创造条件。二是提供更为广阔的市场空间，为中小企业创造商机。将按照《政府采购法》中有关扶持中小企业的规定，制定有关具体政策措施，优先采购中小企业的产品和服务。三是鼓励开展对中小企业的培训和辅导，提高经营管理水平。国家工商总局副局长钟攸平、银监会主席助理王兆星，也分别就中小企业行政审批改革、改善对小企业的融资服务发表了意见。

银监会率46家银行解决融资难

融资难是我国中小企业当前面临的主要瓶颈之一，为更好地推进中小企业贷款工作，银监会从第三届起开始参与主办“中博会”。

为做好本届“中博会”银行业金融机构的参会参展工作，银监会主席刘明康亲自部署并成立参展参会领导小组，组织了46家银行参展，参展展位达230个，比上届增加了66个。开幕当天，就有19家银行与19家中小企业现场签订了贷款协议，金额达8400万元。

王兆星表示，为鼓励各银行把更多的贷款投向小企业，银监会今后将对在小企业贷款业务上表现出色的银行实行优惠政策，将对在小企业贷款业务上表现出色的全国性商业银行，准予其增设机构和网点；对在小企业贷款业务上表现出色的地方法人银行业金融机构，准予其跨区域增设机构和网点。

中日中小企业合作前景广阔

第四届中博会期间举办中日中小企业博览会，是中日邦交正常化35周年之际两国政府达成的共识。日本组织了482家中小企业参展，设展位1000个。这是日本在本土以外组织参加的规模最大的展览活动。

发展改革委副主任朱之鑫对记者说，中日两国经济交往密切，在加强中小企业合作方面有许多便利条件和潜力。中国中小企业发展迅速，产业分布广泛，人力资源优势明显，整体素质不断提高；日本中小企业具有较高的管理水平，掌握着许多领先技术，积累了大量参与国际市场竞争的经验。两国政府高度重视，为加强中日中小企业合作打下良好的基础。1998年，两国中小企业主管部门建立了定期交流磋商制度，实施了五年合作计划；在政策制定、融资体系建设和人员培训等方面，也进行了一系列有效的合作。

日本经济产业省中小企业厅厅长福水健文介绍说，本次参展的日本企业团体中，有七成是首次在中国参展。记者在“中博会”日本展馆看到，参展的日本中小企业涉及机械、电子、汽车、食品、消费品等行业，其重点展示的有关节能减排、循环再利用与水净化领域的高新技术和设备，现场洽谈交易气氛十分热烈。

日本中小企业展出的精密加工技术，吸引了许多国内企业。日本馆的展台上还展出了清酒、鲍鱼等日本特色食品，以及风景名胜介绍，开拓在食品、旅游、教育等领域的合作。

据组委会介绍，博览会期间，许多日本中小企业和中国同行增进了了解和友谊，达成了一批投资贸易、技术合作协议，为进一步加大合作奠定了基础。在展会上签下近300万元人民币订单的日本中小企业主金子健表示，随着中国越来越重视环保问题，其在污水监测治理方面具有技术优势的技术设备，具有广阔的市场潜力。

发展改革委中小企业司副司长梁彦告诉记者，作为我国政府专门为全国中小企业搭建的国际会展平台，“中博会”在促进中外中小企业经贸交流合作、促进中国中小企业“走出去”方面，正在发挥越来越重要的作用。国家有关部门将在不断总结经验的基础上，把每年一届的“中博会”越办越好，促进中国乃至世界中小企业更加健康发展。