请教：如何计算电气保护接地电阻值？有什么要求？

三万平米的大学城，设计无避雷系统，电气保护接地系统采用裸铜线敷设于基础四周，设计对于接地电阻值无规定。
查阅相关资料，保护接地最大允许值不大于4欧姆。但我想知道一个确切的数值，并以此作为接地电阻摇测的标准。请问如何确定电气保护接地电阻值？根据接地装置的设计还是根据电气系统的短路电流来确定？