关于供热的几个问题，需要供热专家来帮忙分析下

首先，先谢谢大家能够看这个帖子，也希望大家在看过之后提出宝贵意见。
我们这里是热电联产的供热工况，目前电厂的供热一次水温度为90/48℃，由于电厂的发电负荷缘故，供水温度暂时维持这个工况。我们供热棉结约为730万平米，按正常情况下有5600T/h的一次循环量水就够用了，可是目前由于各换热站出现二次供水温度比一次回水温度低或者持平的情况，因此为了保证二次供热能够满足用户的需求，所以适当的放大了各换热站的循环量，现在循环量在6500吨左右，这样，瞬时热量在1100GJ/h，计算该工况下的供热指标约为42w/㎡，室外温度为1℃，现在已经满足运行工况了，可以说还超指标供热呢。（我这里是河北）
问题如下：1、我看过好多参考书都说一次网的供回水温度应该为110/70、120\70、甚至达到130/80，我的问题是，这样的温度达不到怎么办？或者这样的设计温度是根据什么情况提出来的？
2、像我们这边这样的板换换热效果是因为什么原因造成的？就是一次供回温度90/48，二次供水温度仅为48或者比48度略微低点，这是什么原因？？我查过好多板换的设计资料，也是温度设计为150/85，可是这样的工况我们这里是实现不了的。难道是因为这种原因？？
3、根据室外温度计算建筑物所需热指标，有没有参考资料，小弟跪求~~目前我们这里大部分小区都是新小区，应该按照国家的节能要求，做好节能措施的，按照现在北京地区冬季平均-9度来说，这个供热指标应该取多少合适？
4、如何根据供热指标调节电厂的供热温度？？
小弟跪求各位大大帮忙解决下问题~~~