21世纪给水排水的可持续发展现状浅析

水工业是以城市及工业为对象， 以水质为中心， 从事水资源的可持续开发利用， 以满足社会经济可持续发展所需求的水量作为生产目标的特殊工业。它是随着水的商品化和产业化逐步形成和完善的新兴工业。

水工业由三个部分组成： 水工业企业、水工业制造业、水工业高新技术产业。

 水工业企业。包括水的开采、加工、输送、销售、回收及利用， 它融合了“给排水应当是由给水与排水组成的一个具有统一体性的整体”及“给排水是一门工业”这两个观点的产物。给排水本是一家， 具有统一的整体性， 符合水资源的“利用—归还”这一自然及社会循环规律， 在技术上， 给排水互相渗透、互相融通。具体对一座城市来说， 水工业企业相当于由目前体制下分开运营的自来水公司(包括水厂、管网等所属部分)、排水管道管理部门和污水处理厂等部分有机地组合形成， 并按整体运营的一个崭新的企业形式。它的独特之处是集商品水的生产、供应、销售、回收与再生利用于一体。在我国南方， 改革的力度更大一些， 有些城市已经把自来水公司、市政公司、水利局合并为统一管理水资源的开采、生产、销售、营运、再生、回收、城市防洪等各项功能的水务管理局， 跨出了革命性的一步。在西方许多发达国家， 同时收自来水费和排水费。英国的10 个大型供水公司为英国75% 消费者供水， 同时负责废水处理；法国自来水公司同时负责废水处理一揽子服务； 美国由环保局负责供水和废水处理。这些事例反映了西方给排水大一统观念及水工业概念。水工业的发展程度不仅影响一个国家的经济发展水平，更直接与经济的可持续发展相关联， 在全世界水资源普遍紧张， 中国尤其匮乏的形势下， 在中国今后的持续、快速、健康的经济发展中， 水工业必然要成为一个举足轻重的关键产业。水工业企业的实现不会一蹴而就， 在一段时期内它会以各种不同形式存在， 但它是中国给排水事业摆脱资金短缺、城市缺水、水污染的困境， 走上健康发展道路的唯一路子。

水工业制造业。是为水工业企业服务的给水排水事业的支柱工业， 广泛涉及科研、设计、工程、设备加工、管理等相关领域。西方国家拥有先进的给水排水水工业制造业， 据西方市场预测， 水处理设备将在新兴的世界四大市场中的环保市场中占有重要地位。我国在这一点上是落后的， 改革开放后，水工业制造业市场已被西方商人入侵占有了相当份额。把微弱的民族的水工业制造业逼到了困难的境地。为要奋起， 必须重视水工业高新技术产业。

 在给排水行业中运用高新技术开发出来的产业称为水工业高新技术产业。它由两个因素推动： 一个因素是高新技术向传统行业扩散、渗透； 另一个因素是传统的给排水技术已远不足以应付它面临的时代挑战， 已成为尖锐的问题。由于传统给排水专业主流仍然是经验科学， 仍未上升为理论科学， 但是现代的生物技术、膜技术、自控技术、集约化技术、模糊技术、纳米技术等等， 为水工业高技术产业注入了活力与新的内涵， 为改造传统给排水专业指明方向。

西方发达国家具有研发水工业高新技术产业的三大优势：

 从30-40年代起， 西方从事给排水行业的研发人员已包括化学、化工、流体力学、微生物以及生物学等学科专家， 具有多学科研发的传统；

 处于高新技术研发前沿的环境；

 高新技术产业高回报的市场经济机制的市场推动。

发展我国的水工业的高新技术产业， 必须依赖政府政策的支持， 高校、科研单位、企业的联姻， 以市场为纽带， 推动我国水工业高新技术产业的发展， 在越来越严重的水危机态势下， 水工业高新技术必须提供多途径解决水资源外延的方法与技术。这是一个给排水崭新的领域， 它包括： 异流域调水；海水淡化， 如利用核能， 太阳能海水淡化技术； 大气降雨雨水处理及蓄用技术；极地拖冰技术； 人工降雨取水技术。污水回用技术， 包括可直接回用于农业、工业、居民生活杂用水甚至用于直接饮用水等， 另外包括隐蔽回用， 如上游污水排入江河， 利用自净作用， 下游取用， 污水回灌地下， 在另一地方抽用地下水等。污水回用应当是极有前途的水资源再生可持续利用， 是节水的新措施。污水回用涉及很多学科： 化学、生物、水文、地质、水利、环保、水资源等多学科联合攻关。

纵观给水排水行业的发展，21世纪我们迎来的将是一个崭新的给水排水行业——水工业，这既是机遇，又是挑战。