餐饮油烟污染治理

⒈依据法规，控制新污染源

对于新办餐饮企业的选址、建设和经营，必须遵守环保法律法规规章和标准，防止环境污染。列入环评有条件治理的餐饮企业，必须符合环境保护的要求，执行“三同时”。包括必须设置收集油烟异味的装置并通过专门的烟囱排放，禁止利用居民楼内的烟道排放；严格限制在无排水管网处兴办产生和排放污水的餐饮业。新建、改建、翻建、扩建、转产的餐饮业，应按环境保护法及有关行政法规，向环保部门办理排污申报登记手续。在申请设立、变更登记时，应提交有关排污申报登记表。
⒉广泛宣传，贯彻法律法规

监督油烟治理，宣传开路、法规跟上。环保部门广泛宣传贯彻法律法规关于油烟污染治理的规定，包括《中华人民共和国大气污染防治法》第四十四条“城市餐饮服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染”的规定和第五十六条第四款“城市餐饮服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的处以5万元以下罚款的规定”。并上门服务，做好告知工作。包括：市环保、工商《关于在餐饮娱乐服务企业开展排污申报登记工作的通知》、浙江省污染物排放申报登记表、餐饮业排污申报登记表、市政府关于限期治理餐饮油烟的公告和市环保局限期改正通知书及处罚告知书等。
⒊及时整改，改善区域环境

一些餐饮业夹杂在居民楼群中，由于油烟排放未经有效治理，污染环境，严重影响了周围居民群众的正常生活。环保部门接到投诉后，立即组织赶赴现场实地勘察，对于未经申报擅自开业又无治理条件的餐饮店，经过多次反复说教要求其转产经营；对于有治理条件但不愿治理的餐饮店，要求业主必须安装油烟净化装置经治理达标才能营业。环保部门通过开现场会和走下去请下来的方法，强化管理力度，使一些原先反响比较强烈的污染点源或污染区域，通过整治改造后群众满意多了。
⒋联合执法，加大管理力度

环保、卫生、工商等部门按照各自职责，密切配合，分工协作，强化了日常监督管理。从事这项工作，一是加强领导，提高认识。针对工作过程中暴露出的对治理信心不足等现象，通过责任和职责的教育，进一步提高了对治理工作重要性的认识，做到思想不松，力度不减，措施扎实。二是加大力度，强化监督。环保、卫生、工商等部门相互协调，形成合力。对不具备经营条件的分阶段予以取缔，推进了整个治理工作的如期进行。三是抓好验收，兑现政策。环保部门积极与财政部门疏通对验收合格的餐饮店按规定发放补助金。四是加强宣传，扩大影响。在限期改正的同时，继续加大宣传力度，使这项德政工程深入民心、家喻户晓。同时也对抗拒治理的业主通过新闻媒体予以曝光，从正反典型着手，提高治理进度，接受公众监督。五是搞好指导、提供服务。尤其是在油烟治理设备的选型上，通过现场勘察、实地调查、分析原理，引入技术进步、经济实用、效果长久、维护简便的设备，推荐给餐饮业主选择，并在技术和管理上予以指导。
五、落实制度 更进一层

随着市场经济的推进和城市品位的提升，嘉兴市区从1987年的11.5平方公里已经扩展到35平方公里，餐饮业不局限于小环城这一区域，迅速扩展到了二环路范围内的大街小巷；不仅有单一的餐饮店，而且在大型商场、公司企业内大多设置了餐饮部；不仅在居民区或居民楼下，而且在小区群中或者夜市、闹市群中相继设立。加上社会闲散者多、下岗职工多、技术含量低的原因，都在想方设法兴办投资少、易管理的餐饮业，这样，油烟污染问题又首当其冲。为了有效地控制餐饮油烟污染，必须制定办法、落实制度、采取措施，才能使油烟污染控制工作更进一层，以维护嘉兴城市形象，为创建环保模范城市打下良好的基础。
为此，市政府以嘉政办发（2002）62号文批转了《餐饮娱乐服务业环境管理办法》。《管理办法》从企业设置、污染防治、监督管理、处罚规则等涉及到餐饮娱乐服务业环境保护各方面依法规范，并提出了各级环境保护部门具有对“三产”实施统一监督管理的职能，各级工商、卫生、公安、文化、城市规划、城建、城管等部门根据各自职责对餐饮娱乐服务企业实施监督管理；各街道、建制镇政府在制定发展计划同时，要对辖区建成区内餐饮服务企业的发展统一规划，合理布局；在建成区居民住宅楼内或与住宅楼相距小于10米的建筑物等敏感集中区域内，不准设置餐饮店、浴室以及其他产生油烟、噪声、恶臭、异味、粉尘的修理、加工等服务企业；对餐饮饭店的厨房设置必须具备四个条件；在燃料控制方面，要求一切餐饮服务企业必须按照城市规划使用液化气、电或其它清洁能源，不准使用燃煤炉灶和煤制品；产生油烟气的餐饮服务企业都必须安装油烟气净化装置，净化率和排放浓度必须达到《GWPB5—2000餐饮业油烟排放标准》，严禁不安装油烟处理装置的无组织排放行为；在审批把关方面，规定了新建、改建（含翻建）、扩建、转产的餐饮娱乐服务企业，在办理营业执照前应按照国务院《建设项目环境保护管理条例》规定，向环保部门报批《环境影响报告书（表）》，在办理领取《排污许可证》后，向卫生、文化、公安、工商等部门申请登记注册。为了配合这一系统工程的顺利实施，环保部门专门制订了《嘉兴市餐饮娱乐服务业环境管理审批程序》和《嘉兴市餐饮娱乐服务业排污许可证管理办法》。随着餐饮油烟治理的全面铺开和《排污许可证》制度的全面实施，嘉兴市餐饮业的发展将对环境的影响降到最低，对资源的消耗降到最小，在为人们提供健康物质和精神享受的同时，保护了当地的环境、生态和自然资源。