二级负荷用户与二级负荷设备是如何定义的?

在<<技措>>中,对于二级负荷的供电措施部分提到二级负荷用户与二级负荷设备的概念.它们的供电措施是分开说的.
我向知道二级负荷用户与二级负荷设备是在哪里定义的?有什么异同?
请指教,谢谢!