如何减少车行道上的阀门井？

我在自来水公司做管网管理工作。市里为了减少城市内柏油马路的掘挖，保证车流量较大道路的畅通，建议减少车行道上阀门井。为此，想到将专用管、消火栓的管道在人行道处增加一套开关设施，将井室砌筑在人行道上，而在车行道上与配水管相接处的阀门依然保留，但不设井室和小盖，完全掩埋。不只上述想法是否合理，请给予指正和建议，谢谢。