关于少量剪力墙的框架结构

现有一建筑，位于7度（0.1g），场地类别为二类，建筑高度68米，由于建筑功能及甲方要求，计划做成框剪结构，但是由于建筑的要求，该建筑只能是少数部分能布置墙体，结构布置完成之后，发现框架承担的倾覆力矩大于50%，这样就成了少量剪力墙的框架结构，现在如果我按纯框架结构考虑（不把剪力墙当第一道防线），房屋的高度超出了规范的限值，要审查，麻烦！如果按框剪考虑，剪力墙的抗震等级为二级，按框剪结构确定，框架的抗震等级也为二级，但是这样做的话偏于不安全，因为剪力墙可能起不到第一道设防的要求。所以我就想提高框架的抗震能力，将框架的抗震等级按框架结构考虑，这样就出现了个问题，按框架结构确定，框架的抗震等级还是二级，没有达到提高的要求。
请问各位大侠，如果光从构造上提高框架的构造措施，而在内力调整上不做调整，这样是否合适？
还有各位是否有更好的解决办法？