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中国水博览会组织委员会办公室 “水电建设与环境保护专题论坛”邀请函 水能是我国的重要能源资源，水利水电工程对国家经济建设和社会发展具有重大作用。从我国能源发展战略和水电资源的再生特性，以及水电在电源结构中承担的特殊作用看，水电在能源发展和电力建设规划中需有适当比例，开发建设合理规模水电是必要的。但水电水利工程也会产生一定的负面环境影响，随着水利水电建设力度加大，其环境问题日益凸现，社会关注程度加大。尤其是流域梯级水电建设影响范围广、因素复杂、周期长，有些影响具有累积和滞后效应，甚至还有一些不可逆的影响。水环境与水生态保护既是目前水利水电工程建设面临的敏感性问题，又是环境影响评价与环境管理的薄弱环节，过去资金和技术是制约水利水电建设的主要因素，现在环保和移民已成为水利水电发展的瓶颈，要妥善处理好发展与保护的矛盾，对水电水利建设生态保护问题的长期性、复杂性有足够的认识，坚持“统筹规划、保护优先、有序开发、严格准入，强化监管”。