求助:酒店客房风机盘管不制冷

求助各位大虾:
主机供水温度是10度,送到中间15楼层客房风机盘管供水温度温度14度,回水温度21度,送风温度23.5度,房间开了3个小时温度还是26度左右,降不下来,用户要求房间温度要在20度以下,怎样才可以解决这个问题啊,谢谢了。