国土争相降压单位土地

全国政协经济委员会副主任郑新立在论坛中表示，提高土地利用的集约化水平，就是要提高单位土地面积的产出率和土地利用率，包括耕地、草地、建设用地、生态涵养用地等更加科学合理利用。

“解决这些问题，必须从改革入手，通过土地管理制度的创新促进土地的集约化利用。”郑新立认为，要进行三大改革来理顺土地的需求和使用之间的关系。

他还建议，研究以物业税替代土地出让金制度的相关改革，通过实行物业税，把土地出让金一次性的缴纳变成在使用过程中收取，分年度以物业税的形式交给政府，成为地方政府主要税源。这样一方面可以降低房价，稳定城市住房价格，另一方面也有利于促进土地资源的节约。

根据郑新立推算，如果结合新农村建设，进行村庄宅基地整理，可节省约50%的土地。全国村庄建设用地达17万平方公里，假如全部进行整理，至少可节约土地一亿亩以上，用于增加耕地和城乡建设用地。
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有人以“已缴纳土地出让金”为由反对征税，这有失偏颇。土地出让金是政府凭借所有者身份，对使用权持有人收取的地租；房产税则是政府以社会管理者的身份，为提供管理和公共服务而收取的税款，两者在法理上并不矛盾。

有人以“土地私有是征收房产税的前提”为由反对征税，这也值得商榷。土地的所有权性质，并非是决定房产税开征与否的直接前提。房产税征收的内在依据是政府对建筑物所有权、土地使用权的保护，以及公共服务的供给。

市场经济必然带来收入分配和财产差距扩大。在房产领域采取必要的调节措施，防止差距过大，也是市场经济制度建设的必然要求。涉及个人住房的房产税这一调节手段缺位，恰是当前中国市场调节制度不完善的表现之一。