这样走地暖可以么？

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5、机构、规定、热改和收费。A、目前，各地大小城市都成立有 “供热办”。这个机构隶属上级不详，具体职能和行政权利不详。但某些供热办很会靠权利赚钱，行业内几乎人人知道。北方某直辖市供热办规定：凡想到该市销售的热量表、温控阀等新技术产品都必须经过该机构的许可，理由是为这个城市的热改把关。笔者曾受某热量表生产企业的委托，向这个热力办咨询如何办理相关许可。在这个城市的某个居民区里，我找到了这个机构“XX市供热管理办公室”。经询问得知，须按如下办法办理：首先要按他们指定的品牌和价格购买一块大口径超声波热量表，然后免费提供产品若干（根据项目大小），另预付人民币10万元。他们把大口径热表作为总表，来观察厂家免费提供的产品运行情况，一个采暖季后根据观察结果，由他们决定是否发给准销证。得到准销证后，每在这个城市销售一只户用热量表，需要交纳人民币100元作为检测费。他们这么做，自然有他们堂皇的道理。但让人困惑地是，他们到底是行政机构还是商业机构。如果是行政机构，花地是纳税人的钱，把关也须政府财政出钱。如果是商业机构，他们怎么有权指定和颁布这样的规定。再到门口看看心里就明白了，那里挂着两块牌子，还有一个牌子是XXX．．．公司。一班人马，两块招牌。一个牌子定规则，一个牌子敛钱。类似情况，各地都有。如此这般，我国的城市热改又怎能不“暂缓”。