“十一五”建筑节能目标

来源：新华网

【《中国青年报》记者】建设部提供的资料里显示，目前建筑节能工作中存在一个问题，就是节能技术和产品选择性不足。请问有关部门如何控制建筑节能材料的生产过程？我们新颁布的建筑节能“十一五”规划要实现的主要目标以及主要任务是什么？

【仇保兴】因为建筑节能工作刚刚推开，我们国家有许多开发商以及房建公司和用户都在积极寻找适合当地在建项目需要的节能技术和节能产品。但是存在着严重的信息不对称性，所以他们要的、他们拿到的技术和产品跟他们实际的需求还有很大的差距，导致花了钱，装了设备，增加了技术的复杂性，但是节能效果不好。这里存在着节能产品的质量和规格不够多、适用性不够强、研发的针对性不够明朗的问题。

更重要的是，国外经过1973年的能源危机以后，开发了非常丰富的建筑节能技术产品，但是在我国，建筑节能刚刚开始，所以国内与国外存在着巨大的信息鸿沟。要打破这个信息鸿沟，我们四个部委经过研究以后，决定于每年3月28号到30号举行一个大型的建筑节能和绿色建筑产品技术的博览会，把国外的先进技术与国内的需求沟通起来，来解决大批房地产商和建筑节能的专业商需要技术、需要产品但找不到门路、找不到非常适用的技术和非常成熟的技术的困境，也就是说让我们国家的建筑节能后来居上，就像我们现在的通信系统开发市场使大家能够使用世界一流的手机一样，使中国能够成为建筑节能方面产品最先进、价格最廉价、竞争最完善的、世界上最大的市场。

第三，我们通过这样做，能够使建筑节能的技术培训工作迅速展开，因为这里存在着一个能力的培育问题。通过这样的现场培训，我们邀请世界上60个一流的、著名的专家学者来介绍他所在的国家怎样运用最先进、适用的建筑节能和绿色建筑技术，来解决能源危机问题，对我国来说实际上是现场的培训会。掌握这些技术，可以加速我国建筑节能和绿色建筑的开展过程，所以能力建设非常重要。

建筑节能“十一五”规划的目标和任务，我们是非常明确的，从目标上来讲，我们估计“十一五”期间建筑节能的目标要达到节约1.01亿吨标准煤。这个数量是非常巨大的，也就是说，减解排4亿多吨二氧化碳气体，建设节能建筑的总面积累计要超过21.6亿平方米，这其中新建的建筑16亿平方米，既有建筑改造5.6亿平方米，这是我们任务的底线。“十一五”节能的主要工作有四项：一是新建的建筑全面实行节能50％的设计标准，建立4个直辖市和北方地区达到65％的国家标准和技术支撑体系，完成绿色建筑和超低能耗建筑的100个示范工程，形成相关的技术配套政策；二是既有建筑的改造，尤其是公共建筑的改造取得突破性进展，同时北方地区的供热体制改革基本完成，推动北方地区的既有的居住建筑的节能；三是可再生能源在建筑中规模化的应用取得实质性突破；四是形成国家和各级政府推动建筑节能的有关法规的强制性推动力。