围绕吉林省长春市委市政府建设绿色宜居城市目标，长春市环保局以再创国家环保模范城为契机，谋势而动，提出开展"联合保护城乡环境，共建绿色宜居城市"载体活动(以下简称"联保共建")。通过全方位挖掘部门职能优势，凝聚全社会环保要素资源，多元化创新环境保护方式，创建社会环保大机制，构筑生态文明建设共同体和环境保护统一战线，探索出了一条"联保出成果、共建出特色"的环保新道路。
提出"联保共建"的理性思考。党的十七大提出落实科学发展观，以人为本，走和谐发展之路。第七次环保大会又提出在发展中保护、在保护中发展的新理念。"联保共建"就是用联系和发展的眼光看待环境问题的本质，剖析环境问题的矛盾根源，遵循事物发展的客观规律，协调解决发展方式、经济结构和消费模式领域深层次的环境矛盾，力促全民环保。这是落实长春市委、市政府对并重、同步发展管理层面决策部署的切入点，是妥善处理硬执法与软环境关系的最佳结合点，是协调、整合与运用社会环境功能与资源综合解决环境问题的着力点。"联保共建"符合科学发展观的客观要求。科学发展观就是正确处理保护环境与发展经济两者关系的世界观和方法论，它的形成与拓展符合马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，是推进生态文明建设的有效载体和实践形式。
探索"联保共建"的实践载体。"联保共建"贵在创新载体，重在探索实践。结合市情，立足职能，长春市将实践载体设计为以绿色发展、环保惠民等十大行动为引领，依托共建环保审批绿色通道、环境友好企业等35项创建活动来实现。每项行动依附多项创建活动。针对创建目标和任务，将相关职能部门、服务相对人及管理对象确定为联保组织对象、共建主体，共担责任和义务。环保部门先后与22个部门联合发文指导落实18项创建活动;各级环保机构与17家开发区、工业园区以及6142家管理相对人和服务对象，签订"联保共建"《责任书》、《协议书》，落实17项创建活动。并纳入地方政府环保目标责任制考核范畴。市政府对联保责任单位履约尽责、共建成果等情况实行定期考核、命名和表彰奖励。
文章来自：
www.dianguolu.cc,
www.chinazhongchuang.cn'>www.zhengqiguolu.cc,
www.dianguolu.cc,
www.chinazhongchuang.cn，
www.pengzhangguan.cn
全部回复（1 ）
只看楼主 我来说两句 抢板凳