如何做好建设项目储备工作

完善的制度建设是解决工程重建轻管的重要保证。因此，一方面要加强水利工程建设，另一方面还要有强有力的制度作为促进水利工程充分发挥效益的保证。节水型社会涉及水资源研究、水价研、及运行机制研究、节水技术方案等数十个课题、规划、方案、制度。从工程建设到制度建设，从工业节水到生态节水，从常规节水到高新节水，到信息化建设，不仅仅要争取硬件项目，如水利工程建设，还要储备软件软件项目，如制度建设的争取力度。通过制度建设切实解决重建轻管的问题。
6、尝试建立水利建设基金，拓宽水利建设投资渠道。早1997年，国家就发布了有关水利建设基金的相关文件精神，东南的一些省份已经建立了水利基金，但我市目前尚未建立，水利建设基金是按规定向市内国家机关、社会团体、企事业单位和在职职工征收的水利工程建设的资金，重点建立用于汛期除险加固、冬修水利重点工程建设的水利发展基金，最终形成以水费、防洪保安资金、水利发展基金、水利规费等为主要内容的投资机制，当前，考虑把水利建设基金做为水利建设资金的重要来源，也是合乎政策，利于水利发展的。

4、加快项目库建设进程。项目库按照总体规划、申请入库、提交建议书、专家评审、入库上报的基本程序建立。因此，根据入库项目类别特点、项目布局基本要求，以领导重视程度、群众参与程度和先行启动程度为重要依据，选择入库项目。一是按照轻重缓急的原则，项目库建立总的可分为三个部分，一类是远景项目，是目前国家还没有投资导向的项目；二是近期内国家已有相关政策，即将要进行可行性研究分析的项目，三是进入编制实施方案阶段或是已经准备实施的项目。在这个大前提下，建立第二子项目库，入库项目可分为工业、农业、生活、生态等几子个子项目库，工业可包括工业节水措施、工业园区节水；农业分为水资源项目、防洪工程项目、高新节水示范园区项目、人畜安全饮水等项目；生活分为节水器具推广项目、再生水利用项目等；生态可分为水土保持项目等。每一个子项目库下再分第三、第四子项目。形成阶梯式，链条式的项目管理系统。二是加强库内项目动态管理。把项目库管理作为部门日常工作实行动态管理，对于库内项目，严格控制项目入库数量，提高项目前期工作质量，所有项目立卡建档，实行专人管理，以便及时掌握项目发展情况。入库项目情况如有重大变化，应及时进行修改、补充和完善，调整、更新有关资料，为项目实施提供准确依据。