中国的能源与环境

中国的能源与环境

能源：降耗之路欲速不达

　　中国政府提出“十一五”期间将实现降低能源消耗20％的目标，降低能耗已逐渐上升到国策的高度。从中央到地方，对于降低能源消耗，建立节能性社会前所未有的重视，各部门各省市纷纷重拳出击，力度可谓前所未有，而在“十一五”第一年收获的结果仍令人失望。
　　新年伊始，中国国家统计局局长谢伏瞻即宣布，从去年三季度起，中国单位GDP能耗出现了三年来的首次下降。但官方提出的单位GDP能耗全年下降4％的目标很可能实现不了。几天之后，国家环保总局副局长潘岳也在公开场合指出，2006年，中国主要污染物排放不但没有下降，反而在上升。
　　根据规划，降耗20％的目标分解下来，平均每年需完成降低能耗4％的任务。但是，在2006年年底，中国的能源政策制定者们，对于中国节能4％、减排2％的目标双双落空已经心中有数。
　　2006年目标的落空，意味着今后四年节能目标的实现任务将更为艰巨。2006年年底召开的全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任马凯指出：“如果明年节能降耗和污染减排目标仍然完不成，不仅影响‘十一五’规划目标的实现，也会对长远发展带来不利影响。”
　　究竟是什么阻挡了中国降耗之路？