能利用带防水的基础做自然接地体吗?

有一工程,地上九层,地下一层,基础为独立柱,混凝土底板,地下室墙体为混凝土墙体,并外包绝缘材料的防水层,此情况下,可以利用基础作自然接地极吗?若须做人工接地,只在建筑物四周地面下敷设水平镀锌扁钢,可以吗?接地电阻小于1欧姆。