环保盯上4类污染大户

化工、纺织、造纸三个行业COD的贡献率占全省工业COD排放量的60％，排污量大。
我们做废水也要向这几个方面的一位五靠拢的紧一些呀！
哈哈！现在环保都是跟着国家的枪头走！

1月1日，严于国家标准的《江苏省化学工业主要水污染物排放标准》正式执行。这是江苏省以“环境容量”为依据，促进产业调整的又一新举。

“环境容量”，已经取代资金、技术，成为最紧缺资源

记者最近在苏南部分地区采访时，听到不止一位来自经济一线的同志反映：“我们现在最缺的是‘环境容量’！”

那么，到底什么是“环境容量”呢？据省环保厅办公室副主任朱德民博士解释，所谓“环境容量”，是指某一环境区域内对人类活动造成影响的最大容纳量；就环境污染而言，污染物存在的数量超过最大容纳量，这一环境的生态平衡和正常功能就会遭到破坏。

事实上，率先发展的江苏近年来已越来越迫切地意识到，与资金、技术相比，“环境容量”是更加紧缺的资源；为此，江苏省正积极探索适当的方式，以“环境容量”为支点，促进产业结构的优化升级。

“目前，环境保护已成为国家宏观调控的重要手段，环境保护工作完全融入了经济发展的全局，成为推动全面协调可持续发展的切入点、支撑点和关键点。”省环保厅厅长史振华认为，在这样的背景之下，以“环境容量”作为依据，促进产业结构优化升级正当其时！

以“环境容量”为依据，提高污染排放标准，促进产业升级

如何使用好“环境容量”这一日益紧缺的资源？江苏省探索了一系列节约、集约的举措，其中之一便是提高污染排放标准：继几年前提高了苏南地区的印染污染排放标准之后，江苏省又率先出台了严于国家标准的化工污染排放标准。

2005年，江苏省强制太湖流域所有印染企业执行严于国家标准的一级排放标准。目前，近1000家印染企业已经基本完成了“提标”工作，其中列入省级限期治理的企业就有256家。提标工作完成后，全流域印染行业主要污染物排放总量削减了将近40％。

此次新执行的化工排污地方标准中，COD、氨氮、总磷3种主要污染物的排放标准，均比现行国家标准提高了20％左右。省环科院专家解读说，在这个刚性尺度面前，企业必然要重视采用低消耗、低污染的高新技术和清洁生产工艺，而规模小、工艺落后、污染严重的企业将被淘汰。对于整个产业而言，接下来无疑将要迎接一场“优胜劣汰”大调整行动。

关小扶大，腾笼换鸟，将“环境容量”优先配置给优势企业

政府出手，关小扶大，腾笼换鸟，是江苏在“环境容量”配置方面的又一重大手笔。

当下，一场化工行业大整治正在全省范围全面展开：对全省3万多家化工企业逐一排查，无法稳定达标排放的小化工，全部关闭；同时严格准入，新上项目必须达到新标准要求。

对此，省环保厅污控处处长黄友璋解释说，化工是江苏优势产业，又是排污大户，关小扶大的目的，是腾出有限的环境容量，优先配置给经济效益高、科技含量高、资源消耗少、污染排放低的优势企业，从而促进整个产业“又好又快”发展。

事实上，政府通过关小扶大来促进“环境容量”集约使用，在造纸、印染等行业，江苏早有成功先例：苏州市区曾有两家历史悠久的造纸厂， COD排放量占了市区一半。政府忍痛关闭后，借助其释放出来的“环境容量”，引进了两家生产工艺先进、治污水平一流的大型纸厂，结果市区造纸产量增加了6.5倍，排污量反而削减99.2%。（