怎么解决供热管网末端用户不热的问题

1.去年3#换热站供热系统，有一路DN125的管网，在回水管道上安装了自力式流量平衡阀，该回路带了4幢小二楼，4幢常规楼房，8幢楼供热面积：8838平方，供暖中最末端的6号多数住户温度不达标，经多处查找问题，去年在安装平衡阀时是按3#站的管网图施工的，但实际的地下管网和示意图有错误，住户多次找供暖承包，在社区协调下，叫承包方卸掉了该回路上的平衡阀，末端6号楼基本算是好了一点，要比起别的楼温度还是低了点，现能用什么好的办法来解决此问题。
2.2#站供热系统中的7#.8#去年供暖也不太热了，经多次调网还是不行，卸掉了该两幢楼回水管道上DN100的平衡阀，问题还是未能圆满解决，叫承包方把锅炉温度烧高情况好些，但仍有一楼和两头住户温度低，承包方找得理由是：该两幢楼是最早建的，层高6楼，外墙无保温，单元进户管是DN50的太小了，现建的都是层高4楼，外墙有保温的，单元进户管都是DN65，现该两幢楼的供暖面积：6176平方，今年本想更换7#、8#楼所有单元进户DN50的供回水管，经到现场和住家户查看管道走向， DN50单元进户管从一楼至六楼都是从住户家里墙角安装的，即便是老楼房，但装修好的房子谁也不叫你去改动的。经核算用0.75KW的泵就满足了，报上去，领导不同意，现能加用哪种方法，来解决此问题。
3.1#站供热系统，设计时就在末端医院处DN100的回水管道上安装了个18.5kw的加压泵。多年来前端的门诊楼和卫生防疫站温度偏低，而加压泵后端的病房楼温度还算可以，前年准备在卫生防疫站楼装个小水泵，但领导不同意，叫在门诊楼和卫生防疫站后端安装个阀门调网，阀门装上后加压泵后面的平房住户温度又不行了，只好把阀门全开，去年供暖承包出去，卫生防疫站还是不热，又是找承包方又是找团里，拖到最后停暖也没给解决。经前年观察在加压泵后面用户要检修，不开加压泵时，门诊楼和卫生防疫站都热了，一旦加压泵运行门诊楼基本还可以，但卫生防疫站就不行了，房间温度9-14℃不等，由此看出18.5kw的加压泵太大了，在加压泵后端的住院楼和部分平房目前供暖面积：7200平方。经核算用1.1kw的加压泵就可满足，但领导又不同意，现能有什么好方法，解决该处的问题。