广东科技厅厅长：协同创新是推进LED产业发展的关键

坚持自主创新、协同创新，着力增强自主创新能力、加快转变经济发展方式，是贯彻落实科学发展观的根本要求。随着中国调整经济结构、促进转型升级战略任务的深入实施，提高经济发展品质，实现全面、协调、可持续发展已经成为全社会的共同意志和统一行动。这个趋势在LED产业领域，显得尤为突出。

近些年，中共广东省委、省政府将广东省迅猛发展、方兴未艾的LED产业作为重大战略性新兴产业，并决定由广东省科技厅牵头，让科技部门第一次主管整个产业，担纲解决LED产业的发展问题。省委、省政府这一重大战略决策给了科技部门重大的鼓舞和鞭策，从而加快了推动科技部门从“配角”到“主角”、从“演员”到“执行导演”这一战略定位的转变。我们科技部门接到任务后，很快理顺了LED产业发展思路，选准培育发展LED产业的突破口，建立起多种创新要素间协调互动的协同创新机制，推动LED产业实现了快速、有序、健康的发展。2011年，广东省LED产业实现总产值1515亿元，产业规模继续位居全国首位。

产业基础扎实　技术水准领先

当前，LED产业已经成为国际科技经济竞争的新焦点。所谓LED，就是发光二级管，又称半导体照明，是一种能够将电能转换为可见光的固态的半导体器件，其诞生于上世纪90年代中期。因为LED产业具有知识密集、技术密集的显著特性，其主导技术属于高技术领域，所以世界各国都很重视抓LED产业。广东省的LED产业在全国起步较早，目前，不仅具备了上述特性和要求，而且还实现了前沿技术的工艺和技术突破，为广东省LED产业迅速崛起、快速发展，构筑了扎实的产业基础。现在，我省LED产业已跻身高端科技领域，成为与世界先进水准基本保持同步发展的高新技术产业之一。主要表现在四个方面：



发展捷足先登　成就有目共睹

如果说广东省是中国LED产业最早的发源地之一，也许很多人会认同；如果说广东省的LED产业是与国际上的LED照明应用时代同步启动的，恐怕就没有人敢相信了。然而，这是千真万确的事实。广东省作为中国改革开放的前沿阵地，是先行先试的试验田。凭着广东的地域优势、政策优势以及广东人敢想敢干、敢为人先的精神，广东人敢于接受新鲜事物，使广东成为先进技术、科技人才的聚集之地。就是在这种背景下，LED照明技术一诞生，广东省就捷足先登、率先发展，形成了深厚的产业积淀，并创造出许多有目共睹的成就。

上世纪九十年代中期，LED产业一诞生，广东就着手对LED产业的研究。进入新世纪后，广东省的LED产业已经初具规模。特别是“十一五”以来，广东省委、省政府将LED产业作为高新技术产业加以重点扶持，使这个具有明显比较优势的高新技术产业实现了迅猛发展，一跃而居全国首位。在“十二五”规划中，LED产业又被列为广东省重大战略性新兴产业，得到了更大力度的支持。



一个产业要想实现快速、健康和可持续发展，内因和外因相互促进是一个必不可少的重要前提。从内因上讲，产业发展需要有科技作实力，有创新为活力；从外因上讲，产业发展需要有政策作引力，有措施为推力。广东省LED产业的迅猛发展，就充分证明了这一点。我们通过优化政策环境、强化工作举措来加强外部引力，激发LED产业发展的内生动力，打造出了一个良好的政策环境和发展氛围。

在同等的硬环境条件下，激励政策、得力措施等软环境条件就显得尤为重要，往往还会起到决定性作用。为了给广东省LED产业发展创造良好的政策环境，为设计LED产业规划发展路径提供依据，我们组织专家在全省范围开展了多次大规模的调研，充分运用产业地理生态资讯系统原理和广东省LED产业发展技术路线图，全面分析产业发展现状及存在问题，从前沿技术、产业化关键技术等层面规划LED产业核心技术攻关的主要内容、支援重点和工作方法，做好产业发展的总体设计。经省政府同意，我们印发和实施了《广东省LED产业发展“十二五”规划》，确立了LED核心技术攻关的工作路线图，得到了中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋等省主要领导的高度评价和支持。我们还通过举办中国国际半导体照明论坛，组织省战略性新兴产业专题培训班、编印《LED产业50问》等方式，大力宣传广东省推动LED产业发展的总体思路和工作部署，引起了社会各界的广泛关注和认可。


2012年5月23日，广东省人民政府印发了《广东省推广使用LED照明产品实施方案》，将推广应用目标与产业发展目标相对接，以利于拉动LED战略性新兴产业发展。5月25日，省政府又召开全省推广应用LED照明产品工作会议，研究部署在公共照明领域全面推广普及LED照明产品工作。这些政策和举措，对加快LED照明产品的推广普及起到了强力的推动作用，进一步激发了LED产业的内生动力，为LED产业发展从外部打造了良好的环境，为做大做强LED产业奠定了坚实基础。

掌握核心技术　发出中国声音

没有核心技术，就没有发展的主动权和生命力，就不会有可持续发展的源泉和动力。经过30多年的改革开放，中国的科技实力、科技创新能力大幅提升。但在许多高科技领域和高新技术产业中，中国走的主要是先引进国外先进技术、然后进行消化再吸收的路子。通过引进、消化、吸收，虽然可以使我们很快使用到国外的先进技术，但却不能拥有。因为，我们掌握不了核心技术，没有自主智慧财产权，冲破不了专利壁垒，使我们始终要受制于人，要高度依赖国外的先进技术。

纵观中国高科技领域和高新技术产业，我认为，LED产业是中国少有的、完全可以与发达国家站在同一起跑线上的一个优势产业。首先，国际LED产业的发展历史较短，中国的LED产业几乎是与国际LED产业同时起步的，而且中国在产业规模、产品开发、市场应用方面都走在世界前列，在国际LED产业中具有举足轻重的地位。其次，中国是一个能源消耗大国，节能减排已经上升为中国的基本国策，从中央到地方，从政府到企业，全社会对节能减排形成了很高的共识，在发展LED产业、推广应用LED照明方面齐心协力、步调一致。第三，也就是最重要的一点：广东省在发展LED产业的过程中，以突破重大装备与核心技术为重点、坚持产品开发与市场应用相促进的“两条腿”走路的办法，创造了许多的世界第一。如在LED封装和应用产品两个方面，广东省LED产业均占世界的50%；在MOCVD重大装备方面，广东省已经开发出多种国产化MOCVD核心部件，掌握了核心技术，申请了多项发明专利，使中国成为继美国、德国之后又一个拥有MOCVD装备自主智慧财产权的国家。可以说，广东省的LED产业已经实现了与世界同步。

尽管如此，近年来，我们还是把目标和重点集中地放在突破核心技术方面，在这个方面进行了精心的规划设计、大胆的实践创新，并积累了一些经验。一是高标准建设广东半导体照明产业技术研究院，建设复盖产业链各环节的公共技术平台，推进上游核心技术及MOCVD重大装备的技术攻关和产业化；大力推进国家重点实验室与广东LED企业联合共建省部产学研重大创新平台和省部产学研结合示范基地，共同攻克关键核心技术和共性技术。二是组织22家中国科研机构、上市企业、龙头企业成立广东省半导体照明产业联合创新中心，在中国大陆率先实施LED照明标准光元件专案等核心技术的联合攻关，共同参与标准光元件专案，加快制定全国统一的光元件标准，引导LED产业朝着规格化、系列化、标准化方向发展，并将推动标准光元件专案成为国家标准乃至国际标准。目前，LED照明产业标准体系规划与路线图已正式发布，2年内将建立起130项LED地方标准。如果将其推动成为世界标准，中国将在国际LED产业中发出自己的声音，掌握话语权。

坚持科学发展 实现协同创新

广东省的LED产业之所以如火如荼、迅猛发展，表面上看，原因有三：一是体现了产业战略与基本国策的高度统一；二是体现了政府目标与市场目标的高度一致；三是体现了政策导向与市场环境的高度和谐。但归根究底，就是一句话：坚持了科学发展的内涵，实现了协同创新。

协同创新对于发展LED产业来说是至关重要的，这是由LED产业内涵所决定的：一是LED产业涵盖面“大”、“宽”、“广”，属于技术交叉领域，不仅涉及光学技术、新材料、电子资讯等专业学科，且几乎涉及到社会的各个方面、各个领域，如医疗器械、农业应用通讯等。二是LED本身在使用价值和功能拓展上，还极具开发前景。照明只是LED的一小部分功能，其还可应用到农业、医疗、通讯等上面，这就更需要进行协同，让各个产业相互配合，推动发展。三是作为一个新兴产业，LED的发展需要多种要素支援，政策、技术、人才、资金等都缺一不可，这更需要各种机构协同创新。因此，发展LED产业仅仅是靠自主创新不行，还必须全社会、各领域、方方面面携手合作，协同创新才好。


古人云：“夫未战而庙算胜者，得胜多也”。当前，广东省LED产业也正是占了天时、地利、人和之优势。我相信，只要我们审时度势，抓住机遇，坚持科学发展，坚持自主创新与协同创新，谋定而动，LED产业一定会在广东省实现万亿级产业的宏伟目标，一定会在广东产业转型升级中起到更大的推动作用。