发布于:2007-01-09 14:02:09
来自:人才招聘/职场问答
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党政一把手开年论环保
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天津市长戴相龙——— 创建生态市实现又好又快发展
天津市长戴相龙日前在国家环保总局和天津市政府共同主持召开的《天津市生态市建设规划纲要》(以下简称“纲要”)论证会上强调,要将“纲要”作为指导天津生态市建设的纲领性文件,推动天津经济又好又快地发展。
国家环保总局副局长吴晓青出席会议并讲话。
戴相龙指出,天津市委、市政府将生态城市建设列入“十一五”规划中,这是天津科学发展、优化发展的大势所趋。落实科学发展观就要抓好环境保护,这就等于给所有市民增加了收入、延长了寿命。国务院对天津的定位是国际港口城市、北方经济中心和生态城市,其中生态城市是一个非常重要的内容。天津在去年成功实现创建国家环境保护模范城市的目标后,又提出开展“三创一建”工作,即进一步巩固提高创模成果,创建国家卫生城市和国家园林城市,力争2010年把中心城区和滨海新区率先建成生态城区,到2015年把天津建成生态市。天津生态市建设任务艰巨,任重道远,必须按照构建社会主义和谐社会的战略思想,坚持高标准,追求高水平,扎实推进这项工作。
吴晓青对天津市环境保护和生态建设工作给予高度评价。他指出,《天津市生态市建设规划纲要》注重城乡统筹、中心城区与滨海新区的统筹协调发展,对于全国建设生态省、市工作具有借鉴意义。
吴晓青对天津的生态市建设提出了5点建议:一要认真组织、实施“纲要”,将“纲要”以立法的形式固定下来;二要严格环境准入,大力发展循环经济,不断丰富和推广天津工农业领域已有的循环经济和生态产业发展模式;三要城乡统筹,夯实工作基础,在巩固创模成绩的基础上,加强生态县(区)、环境优美乡镇、生态村等建设,实现自下而上、由点到面,全面推进生态市建设;四要形成当地特色,发挥区位优势,使高新技术产业成为新的经济增长点;五要广泛宣传,营造良好的生态市建设氛围。要加强科学发展观、生态伦理道德观、环保知识的普及教育,提高全社会环境意识。
据了解,《天津市生态市建设规划纲要》提出,到2010年底,市中心、滨海新区核心区建成生态城市;用10年时间建成生态市(2015年)。“纲要”通过专家论证后,将由天津市政府提请天津市人大常委会审议通过后实施。
河南省委书记徐光春—— 更加重视可持续发展
在近日召开的河南省委经济工作会议上,省委书记徐光春谈环保,引起与会代表共鸣。徐光春说:从“又快又好”发展转变为“又好又快”发展,这个词序的变化,蕴涵着深刻含义,这是党中央对我国社会主义现代化建设指导思想的一个重要调整、重大发展。科学发展观的出发点和落脚点,都是为了又好又快发展。又好又快是贯彻落实科学发展观的本质要求,同时又是对我国经济社会发展新形势认识的深化,是对社会主义市场经济发展规律的客观反映。
徐光春强调:“在保持一定的发展速度的同时,必须强化质量意识、效益意识、统筹意识、协调意识、环境意识、节能意识、可持续发展意识。要更加重视质量,更加重视效益,更加重视统筹,更加重视协调,更加重视环保,更加重视节能,更加重视可持续发展。”
徐光春在肯定河南经济社会发展的同时,指出了存在的问题。他强调,河南经济发展的质量还不高,产业结构不优、层次偏低、产业链短的局面没有从根本上改变,高消耗、高投入、高污染、低产出的状况没有从根本上改变。河南投资的平均增幅高于全国平均增幅,但其中不少方面的投资对经济的拉动作用及所产生的效益却低于全国水平。
徐光春说,环境污染问题很突出,已经严重影响了人们的生活质量,很多水被污染了,很多山被挖空了。另外,节能水平很低,而耗能量却很高,经济发展所付出的成本很高。对于可持续发展问题。他指出,现在经济经营情况不错,煤还可以挖,铝矾土也还可以挖,油还有一些,可是资源能源毕竟是有限的。这个问题不考虑是不行的。实现又好又快发展促使大家要好好考虑这些问题。
作为人口大省的省委书记,徐光春说,不能只看眼前、不看长远,不能只看GDP而不看环境效益,不能只看增长幅度而不看增长质量。徐光春要求各级领导干部要加强学习,努力提高驾驭市场经济的能力,提高推进自主创新的组织领导能力,提高管理社会的能力,提高依法办事的能力,总体上说就是要不断提高贯彻落实科学发展观的能力,不断提高领导科学发展的本领,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,做到心无旁骛、勇于实践,把经济工作的各项任务落到实处,努力实现又好又快发展。
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fdx2112
沙发
最近,一位地方主要领导同志说,要切实维护制度的严肃性和权威性,不能让制度在少数人特别是“一把手”面前苍白无力。他特别强调,当前要坚决防止“两种倾向”:一种是把程序当做摆设,“飞过海”;另一种是把程序当做形式,“走过场”。
2007-01-18 13:04:18
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fdx2112
板凳
各地领导讲得都很漂亮,但要从干部执政理念上入手,让科学发展观彻底取代扭曲的“政绩观”。要进一步改进干部考核机制,把发展循环经济和清洁生产列入重点考核内容,并以绿色GDP等方法来计量当地的经济和社会发展成果。
2007-01-15 13:22:15
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加载更多凡事走程序,一切按制度办,这是近年来各地各部门在强化权力运行的监督约束机制时反复强调的。然而,去年以来一些地方发生的腐败案件,一方面暴露出制度建设上存在的缺失和漏洞,另一方面也的确反映了制度贯彻执行不严、落实不够、监督不力等深层次问题。如何切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,依法依规严格遵守制度恪守程序,是各级党委政府特别是党政“一把手”必须认真思考和严肃对待的重大课题。
从近来发生的领导干部腐败案分析,个别身居要职的领导干部不是带头遵守制度履行程序,而是将制度和程序当做可以玩弄于股掌之间的面团,先拍板后走程序,想怎么干就怎么干,凡事一人说了算,甚至出现了“班子成员参加的会议决定普通问题、少数人参加的会议决定重大问题、个别人参加的会议决定核心问题、一对一的口头交待决定特别重要问题”的非正常情况。许多重大问题的决策居然是不见纸不留声不发文,所谓的程序纯粹是瞒天过海的摆设和事后自圆其说的形式而已,根本起不到应有的规范、约束和公开等效果。
将程序当做摆设,“飞过海”和将程序当做形式,“走过场”这两种倾向,有着一个共同点,就是以程序为幌子,行先集中后民主、真集中假民主之实。有的领导干部知道,如果彻底抛弃制度和程序,会招致党内外有识之士的坚决抵制,往往欲速而不达。因此他们干脆“另辟蹊径”,挖空心思在如何玩弄程序上做文章,表面上看,程序走得天衣无缝,而实质上完全是某些领导一己之见强加而成的,干部群众敢怒不敢言。在某些领导干部眼里,程序只不过是事后打圆场的道具罢了。“程序齐全、漏洞百出”是“飞过海”、“走过场”的必然结果。
防止程序虚设的关键是强化对程序执行的监督。现在各地各部门办事规则、议事规程之类已经不少,但到底有没有一环扣一环地遵照执行,监督情况如何,并没有受到足够的关注。实践表明,强化监督,核心是要建立健全内外结合的全方位、全过程监督机制,把党内监督与各方面监督结合起来,切实做到权力在哪里、监督就到哪里,权力运行到哪里、监督就延伸到哪里,任何一个环节都不能放松。各级党委政府及其职能部门应当从一些地方发生的腐败案中认真吸取教训,切实研究从体制、机制上加强对权力运行的制约和监督。
强化对权力运行的监督约束,还要进一步坚持和健全民主集中制,在班子中探索完善集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法。坚决防止任何个人凌驾于党组织之上,坚决防止个人独断专行。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须坚持集体讨论、集体决定,千万不能重演那些事先拍脑袋事后补程序的怪事。
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