法学硕士致信铁道部长呼吁2007年春运停止涨价

2007年1月5日，西安火车站开始面向本地高校学生发售春运学生返程车票。在校学生可在西安火车站售票大厅的专门窗口，购买2月22日--3月8日之间全国40个城市发往西安的返程车票。为方便学生购票，2007年春运期间，铁路部门首次面向北京、上海、广州、西安等10个城市的高校学生试行办理学生返程票。 中新社发 唐振江 摄

中新网1月8日电 据检察日报报道，“2007年春运应该彻底停止涨价，因为春运涨价不合情、不合理、不合法。”中国政法大学法学研究生郝劲松日前自山西太原发出一封致铁道部部长刘志军的特快专递，呼吁铁道部在即将到来的2007年春运期间停止票价上浮。

春节是中国人最为隆重的传统节日，漂泊在外的人们千方百计赶回家与亲人团聚，郝劲松说：“春运涨价加重了旅客经济负担，破坏了节日的祥和气氛，缺乏人性关怀。”

郝劲松表示，每年春运，列车超员严重，车厢内空气污浊，“从法律角度看，旅客多付了钱，却享受更差的服务，这与《民法通则》、《消费者权益保护法》、《合同法》所规定的公平原则背道而驰。”

铁道部春运涨价的一个重要理由是分流客流、削峰填谷。2003年春运铁路输送旅客1.34亿人次，2004年1.37亿人次，2005年1.4亿人次，2006年1.49亿人次，2007年预计1.59亿人次。郝劲松认为，以上数据表明，涨价根本没有起到“分流”作用。

铁道部一直声称自己有权涨价，依据是原国家计委2002年1月27日下发的《国家计委关于公布部分旅客列车实行政府指导价执行方案的通知》(以下简称《方案》)。郝劲松说，该《方案》在授权铁道部在一定幅度内可以上涨票价的同时，并没有排除铁道部上报国务院批准及申请听证这两项法定义务。铁道部在按照《方案》制定价格的同时，也应该按照《价格法》、《政府价格决策听证办法》规定，履行法定的报批及申请听证义务，否则即程序违法。(肖玮 王新友)