抗震设计中局部框架和砌体承重如何定位结构体系？

一直有这个问题困扰，抗震中多层砌体房屋（特别是住宅）实际中承重往往比较复杂，没有砖墙承重处往往用框架代替，甚至有些部位用短肢剪力墙，特别是纵墙较少时，此种结构体系是否超规范要求呢？或说应如何控制砖墙承重的比重呢？希望各位能参与讨论。