第五期" 长治"工程第二期监理

不知不觉,今年的"长治"工程在我省已经逐步展开，上个月我省代表在上海参加了长江流域水土保持监理讨论会，工作也得到了长委的肯定。让人心里有那么一点点的安慰。
经过一年的摩合和行政干预，项目责任主体（业主）和监理的关系基本已经理顺，项目责任主体也意识到了监理的重要性和必要性。
虽然在工程开工前几个月我单位就监理过程的问题进行了充分讨论并就今年的监理做了详细的计划， 但客观上的困难依然让监理工作不好开展。
1、资金到位滞后
由于“长治”中央资金到位都在来年的2-3月，计划任务下达多在12月左右，而工程开工一般都是在每年的11月份，有经验的地方大多都是先借款搞工程，经验较少的地方往往要等到资金下达后才会开工。项目责任主体无依据做出合理的年度实施计划和技术施工设计，大多都是参考去年的投资计划，这样一来，监理的投资控制基本流于无形。
由于资金的缺位，如果严格按照合同规定，在工程前期根本无法支付进度款，因为没有钱或很少。更多的的方式都是以生活补助的形式解决施工单位的燃眉之急。
2、进度控制难度大
因为没有钱，许多项目责任主体没有办法制定出符合实际的进度计划，使得监理缺失进度控制的重要依据。
3、施工队伍不正规将长期存在
由于“长治”工程多属于中小型工程，其利润空间很小，许多大型的施工企业在短时间内不可能把人力投到不赚钱的工程上，因此本人认为在很长一段时间内这类项目的施工方大多还是以个人带头组织的农民工为主体。
问题依然严峻，但要看到水土保持监理已经有了很大的发展，一方面监理人员的水平有了很大的提高，另一方面，项目责任主体已经开始接受监理，这个水保行业的新角色。相信在水保同仁的共同努力下，我们的工作会更有价值！
谢谢大家！