发布于：2006-11-14 12:09:14
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中新网11月14日电据国际金融报报道，美国《财富》杂志本月最新公布的“2006企业社会责任评估”排名，则是对这些世界级的财富领先企业在管理和承担社会责任方面表现的一次综合考量。排名显示，排名第63和64位的中石油及国家电网公司，在榜单中位居倒数前两名。
这是该杂志连续第二年对企业社会责任进行评估。杂志以今年财富500强的前50家企业为评估对象，同时还包括了另外14家全球知名的跨国企业，主要位于能源、电子、汽车、金融、公用事业等领域。此次评估由英国AccountAbility和CSRNetwork两家咨询公司共同进行。评估指标包括股东责任、管理制度、公司战略、管理执行情况、公开披露以及是否聘用外部独立审计等6个方面。
此次排名中，英国移动电话运营商沃达丰超越去年冠军英国石油公司(BP)，一举夺魁，而BP与荷兰皇家壳牌集团分获二、三名。与去年相比，今年榜单上入围前10名的包括4个“新面孔”，分别是法国水务巨头苏伊士集团、威立雅集团、意大利国家电力公司和英国最大抵押贷款公司哈利法克斯苏格兰银行(HBOS)。
从榜单来看，欧洲企业的表现要明显优于美国和亚洲。《财富》表示，榜单上前11家公司的总部都在欧洲。在欧洲，人们对企业社会责任更重视，部分证交所在企业上市时都要求出具企业社会责任报告。今年排名上升最快的大众汽车，就是在公布了首份综合企业社会责任报告后，由去年的第56位升至19位。
美国企业中，排名最高的是通用汽车，位居第13位，福特汽车紧随其后，名列第16位，后者与去年相比下跌了10位。而在亚洲企业中，东京电力凭借第12位的排名拔得头筹，几家中国企业的排名较靠后，表现最好的中石化集团名列第57位，而排名第63和64位的中石油及国家电网公司，在榜单中位居倒数前两名。这与两者在财富500强排名中第39和32位的位置，显现出不小的落差。(魏红欣)
2006全球企业社会责任排名
排名 公司 国家
1 移动电话运营商沃达丰 英国
2 石油公司 英国
3 皇家壳牌集团 荷兰
12 东京电力 日本
13 通用汽车 美国
57 中国石化 中国
63 中石油 中国
64 国家电网 中国
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只看楼主 我来说两句抢地板张学庆
目前，对银行卡跨行查询收费一事的舆论声讨至今尚未平息。广东惠州两名全国人大代表黄细花和陈雪英联名向全国人大常委会递交《关于对跨行查询收费需听证的建议》，建议国家价格主管部门对本次收费暂时叫停，待组织听证后再实施。她们认为，跨行查询收费政策没有经过听证程序，不尊重民意，群众普遍不满。
对于人大代表的此次行动会产生什么积极结果，我们不敢有乐观的想法。银联和银行正为收费一事的责任而互踢皮球，他们对民意根本不在乎。不过，话说回来，漠视民意的又何止是银联和银行呢？
从出租车价格上涨到地铁票价上涨，虽然也召开听证会听取民众意见，但这类的听证会更多的流于形式，有走过场之嫌。因为不管民众意见如何，最后价格照样按原计划调整，还没有看到过哪一次价格调整计划由于听证会反对而搁浅的。
房价近几年猛涨，使得大多数工薪阶层很难买得起房，民众呼吁开发商多建老百姓买得起住得上的房子，但听到的回应是，“我们就是为富人造房的。”
我们不能不感到悲哀，我们的民意究竟算什么？中国政治经济中轻视民意的传统要延续到何时？
企业或企业家们漠视民意，一切只为了自身的利益，对应当承担的社会责任缺乏诚意，这是中国社会的一大缺憾。
从商业企业本质来说，这些银行家、企业家们为了其股东利益，讲究利益最大化，本无可厚非。企业就是以盈利为目的的经济组织。但除了经济利益外，企业的生存和发展也需要有良好的社会环境，企业不仅仅是“经济动物”，也是企业公民，除了经济利益外，还要承担社会责任。
法律专家江平说，企业作为法人，和自然人一起构成了现代社会法律中的两大主体。过去在人们的心目中，企业更多只是一个法人，而不像一个自然人，像一个公民那样，有血、有肉、有文化、有教养。这样就形成了一个割裂的概念，似乎作为一个法人的企业可以完全脱离了这一部分“人”的概念。现在提出企业公民的概念，就是要把企业看作人一样，这个企业公民应当有它的文化背景，应当有它的素质要求，同时也要对社会承担责任。
国际上正在兴起一种大力倡导企业社会责任的活动。环顾一下世界各个先进国家的《公司法》，其都对企业要求负有社会责任。企业是以盈利为目的，这些市场经济的国家比我们更懂得这一原则，但是现在他们把企业对社会所承担的责任提高到了很重要的地位。这对正在成长中的中国企业有启发意义。
有一个美国教授举例说，有一个人在纽约的曼哈顿买了一块地，要在这块地上建80层的高楼，或者盖了一幢破破烂烂的房子。如果在50年前的话，他要怎么做都可以，如果官司打到法院这个人绝对胜诉，因为我自己拥有的土地，我在这个土地上愿意怎么盖就怎么盖，那时候保证个人财产是绝对自由。到曼哈顿去看看大楼林立，那就是当时土地绝对自由，个人所有权是绝对的。但是今天如果碰到同样的情况，这个人可能就要败诉了，原因也就是当个人利益和社会利益冲突的时候，要以社会利益为重。
我们现在不少企业远离社会责任，一切围着金钱转，只要有钱赚，可以什么都不顾，民意也好、社会弱势群体也好，统统不在其视线之内。像四大国有商业银行，亏损了都靠财政注资，现在却连最起码的社会责任都丧失了。他们在叫嚷着“与国际惯例接轨”的时候，怎么没有看到国际企业都在更多关注社会责任？
企业需要承担社会责任，而政府承担社会责任是其义不容辞的职责，如果政府不在这方面有所作为的话，那又怎么要求企业多尽社会责任呢？
近日披露的2005年国土资源部执法检查结果称，全国15个城市70多个区县违法用地占有相当高的比例，有的甚至在90％以上，国土资源部表示，严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关，使得中央政令在一些地方难以贯彻落实。
可见地方政府只见钱眼开，只顾经济利益，把自己社会责任抛到法律之外。连法律都可以违反，那还能承担多大社会责任，更不能奢望其会尊重民意了。
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对电力行业高工资高福利的批评声，似乎在某种程度刺激了电价的上涨。根据国家二次煤电联动的安排，上网电价随煤炭价格变化调整后，相应调整电网企业对用户的销售电价的机制。但据记者调查，在实际操作中，上游的煤价跨出一步，处于下游的销售价格就会跨出三步。在这场扭曲的价改背后，“官电”的力量正在彰显。而近日国家发改委禁止本轮电价调整用于电力职工福利显然不是空穴来风。
地方电改乱象
“不是一个地方涨得凶，而是普遍涨得凶。”一位业内人士如此评价本轮电价上涨。
今年6月28日，国家发改委发文，实行煤电联动，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，并对各省(市)电网销售电价每千瓦时平均提价标准提出指导：湖北省2.61分、甘肃省0.99分、辽宁省3.18分、吉林省3.37分等，具体调价水平由省级价格主管部门组织召开听证会后，上报至国家发改委核批。
本来，这是一次正常的煤电价格联动，但是种种因素使得今年的调价变得十分微妙。从各省正在举行的电价调整听证会显示，电力企业支持涨价的幅度总是远远高于政府的计划。
8月一天的上午，备受关注的“甘肃居民生活用电价格调整听证会”在兰州饭店举行。会上，甘肃省电力公司提交了一套调价方案，将居民生活用电价格每千瓦时上调3分，涨幅6.1%。而国家对甘肃的销售指导价是0.99分。
此次申请方甘肃省电力公司提出电价调整有四大理由：筹措水库移民后期扶持资金、征收可再生能源附加、燃煤价格提高和运价上涨、个别电厂送出工程还本付息加价和城乡小学用电降价。
19名听证代表中，15名代表反对大幅度调整电价。此次听证会在甘肃堪称空前激烈，部分代表说到激动处，不顾主持人的“警告”，发言时间频频超过5分钟的限制。但现场的气氛却很尴尬。
多数听证代表认为，在省电力公司提供的申请中，并未“说清楚”。
兰州大学管理学院院长助理何文盛对甘肃省居民用电价格听证会的合法性、申请方提供的听证材料，甚至是一些工作方式方法等，提出了质疑。“电力部门没有给听证会提供一个翔实、公开、经审计部门审计的财务报表，因此，物价部门组织的听证会缺乏公开、透明的体制，存在电力部门一喊要涨价，物价部门就召集听证会的弊端。”根据《政府价格决策听证办法》有关规定，此次听证会申请方电力公司必需提供近三年的经营情况和成本变化等报表。
拥有全国最具优势的水电资源的湖北省，本来应该在这次煤电联动中受影响最小，结果调节幅度也居然在全国最高的行列之中。在听证会上，湖北省电力公司陈述了8大涨价理由，如煤价及运费上涨、烟气脱硫成本增支等，加上政府性基金各项提价因素，居民电价上调幅度为6.5分每千瓦时，由此将导致全年全省就得多掏7亿多元，几近总电费的一半。
根据国家发改委的成本调查显示，为解决煤价上涨以及铁路运价调整对电价的影响，湖北电网统调燃煤机组上网电价提价标准每千瓦时为1.60分钱。对2006年底以前投运的烟气脱硫设施且尚未在上网电价中考虑脱硫成本的统调燃煤机组，上网电价每千瓦时提高0.015元，加上新增的政府性基金等，湖北电网销售电价平均提价标准(含水库移民后期扶持资金和可再生能源电价附加)每千瓦时为2.61分钱。
2.61分钱，湖北省电力公司的调价方案比该价格高出3.89分钱，也就是说电力公司的调价幅度比国家批复高了149%，这3.89分钱从何而来？
与此同时，辽宁听证会提出了4.37分的涨幅，而国家指导价为3.18分；黑龙江拟上调4.82分，而国家指导价为3.36分钱……
“官电”背后作怪
如此大幅度的提价用在何处，似乎语焉不详？
原财政部驻四川财政监察员办事处退休干部张代良，一直分管电力系统的工作，他给出了答案。“很多人只知道‘官煤’危害极大，但他们并不知道作为隐形杀手的‘官电’同样具有巨大的社会危害性。‘官煤’要为矿难付出代价，而‘官电’所滋生的腐败问题，是不易被人察觉的。”
先是有报道抄表工每天抄4次电表就可以领取10万元的年薪，后又有国网公司的处、司局级干部年薪在30万至60万元。之前，某电力公司一位副处级管理人员告诉记者，像他们这样的电力企业除了工资之外，一次性房贴是一笔不小的收入，他的一次性购买住房补贴近30万元。
“上述问题并不足以反映电力系统收入的真实状况，关键看工资单以外的收入。”某电力企业职工小陈解释说，所谓“多经”，就是电力职工投资的多种经营产业，也称为三产。
张代良透露，不少国网电力公司的职工都在一些小水电站占有数十万元、或者数百万元的股份，甚至在某个大坝拥有一台机组，这也导致了国网公司必须买小水电站的电的原因，因为他们之间有着无法公开的利益链接。
由此不免让人产生疑虑——煤电联动只是托词。煤炭市场分析专家、河南省煤炭销售有限责任公司李朝林日前发表了名为《电价上涨煤背黑锅电价上涨四不该》的署名文章，他认为，此次涨价，煤电联动弥补电厂资金亏损是托词，是在市场和垄断的竞争中，垄断再一次占了上风，“电网不烧煤，成本根本不受电煤涨价影响，电网不应该以煤电联动的名义调高电力销售价格”，与煤价相关部分的涨价幅度只占总涨价幅度的不到一半。
事件发展到8月8日终于达到了一个高潮，全国电力行业企事业单位的联合组织中电联副秘书长范继祥突然表示：电力行业的高收入是合理合法的，舆论对电力行业高薪问题的认识过于偏激，“是不客观的”。抄表工年薪10万元是“胡说”，东部发达地区一般职工年薪6万元到8万元，西部陕西、新疆和甘肃等地一般在3万元上下。
他说，电力行业的高收入是经过20多年的努力得来的，通过减员增效、提高职工素质等手段提高了效率，效率高，工资自然就高；他反问：我们为国家做这样大的贡献，为什么社会对我们这样憎恨呢？
从电力体制上釜底抽薪
“官电”的质疑声已经响起。“官电”的隐身术必将穿帮，中央政府已经感觉到了事态的严重。
近日，国家发改委强调，这次电价调整不为解决电力企业职工收入问题，禁止电力企业将提价收入用于提高工资、奖金和其他福利性支出。
8月15日，国资委公布2005年央企考核结果，国电集团、大唐集团、中电投和华电集团等4大发电企业因违规发放高额住房补贴，受到降低评分的处理。
另外，李荣融为央企薪资改革定调为——“前门开、后门关”两个原则。其中“前门开”是指，该发的钱一定要发。“后门关”是指，在强化激励的同时，对国有企业也要建立健全约束机制。
与此同时，国家电网公司、华能集团和华南电网公司等电力企业的高层开始带头降薪，一些大集团的老总主动将年薪降低30%到50%不等。这也被外界看做是迫于压力所做的被动调整。
然而，这些减薪是“伤筋动骨”还是“皮肉之苦”？“我个人倾向于认为象征意义可能要大于实际意义，因为减薪毕竟是减明的部分。”长沙理工大学电气学院教师吴文斌说。
“如果不对这些垄断巨头建立一套有效的监督体制，有关部门就会很尴尬。”曾参加国家分配制度学术研讨会的清华大学经济管理学院宁向东教授说，究竟哪部分工资是来自经营效益，哪部分是靠垄断地位获得的，政府很难判断。
这一说法不乏支持者。电力改革专家、首都经贸大学经济学教授刘纪鹏认为，“电力体制改革的下一步，首先应该着手进行政府体制的改革。”他从一开始就认为，这次电力改革方案的方法和路径本身有问题，只强调改体丝毫不改制，而以行政审批为特征的行政性垄断、电价的行政性审批并没有触动，由此导致听证会走入“逢听必涨”的误区。
不久前，一则关于电监会主席柴松岳上书国务院、谏言电力监管体制改革的消息，在电力行业人士之中悄悄流传。记者从其他渠道获知，这封信中，涉及电价监管与行政审批的权力重新划定等问题。
“其次，从电力体制上釜底抽薪，而不是单一走形式从降低多少比例薪金入手。”刘纪鹏说，“主业中很多辅业，主业向辅业让利，而辅业有利润后又通过职工持股会向主业反哺，电力系统的很多隐性收入需要主辅分离的改革来解决。”
而眼下920项目的启动，意味着驱动第二步电改的第一个齿轮已经开始转动，这将积极推进电力主辅分离改革。（朱力）
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