高层建筑必须设裙房吗？

高规4.1.7 高层建筑的底边至少有一个长边或周边长度的1/4且小于一个长边长度，不应布置高度大于5.00m、进深大于4.00m的裙房，且在此范围内必须设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。

请问：
1、规定中针对的是裙房的长还是宽？
2、“至少有一个长边或周边长度的1/4且小于一个长边长度”是不是就是指在“大于一个长边或周边长度的1/4，小于一个长边长度”的范围内？
3、对于“不应布置高度大于5.00m、进深大于4.00m的裙房”的规定，如何理解呢？高层建筑必须设裙房吗？如果一个工程由底部为四层楼（不超过24米）和上部为20层楼组成的建筑，那么底部的四层楼算不算这幢建筑的裙房呢？如果不算，在高层建筑必须设裙房的规定下，是不是要在四层楼边另设裙房呢？如果算，那么这个裙房的高度和进深肯定超过5.00m和4.00m了，这不是违反规定了吗？