施工中装临时管应由设计出变更吗?

在施工过程中，新建管道需要装在原有管道位置，必须安装临时管道。本临时管道的安装属于原设计存在的缺陷吗？应由设计单位提出变更吗？还是属于施工中遇到的问题，由施工单位提出交监理由建设单位转设计单位出变更？还是属于施工单位本身的施工组织设计变更调整范围，由施工单位与监理单位协商解决？
请各位高人指点！