污染企业头顶保护伞 地方出台土政策阻挠执法

“各部门对同一企业同一事项的检查一年不超过一次”、“投资在一定数量以上的企业，免收一切行政事业性费用”、“有关部门进工业园区检查，必须得到园区管委会的批准”……

　　类似的规定近年来频频出现在很多地方政府对外招商引资的承诺中，表面上这些措施似乎是地方政府为企业发展营造了一个不受干扰的环境，实际上这些措施已经为污染企业撑起了保护伞。

　　在今年5月31日国务院7部门召开的2006年环保专项行动启动会议上，国家环保总局局长周生贤就毫不客气地指出，“一些地方的领导干部环境法制意识淡薄，不惜以牺牲环境为代价，盲目追求经济增长，将工业园作为环境执法的‘飞地’，实行特殊保护，‘针插不进、水泼不进’，工业园区成了新的污染源、社会矛盾的‘集中点’。”

　　在此次专项行动中，这段批评理所当然地成了要将工业园区作为今年整治重点的注解。据介绍，环保专项行动自2004年启动以来，每年都有新的整治重点。今年把整治重点锁定在工业园区，是因为环保专项行动不仅要对污染企业进行督促，而且要打掉污染企业头顶上由地方政府撑起的形形色色的保护伞。

　　从9月下旬起，7位来自国家环保总局、监察部、电监会、国家发改委、国家工商总局、司法部、国家安监总局的司级干部分别带领7个督查组赴安徽、黑龙江、贵州、河南、江西、吉林、浙江等省，对环保专项行动的进展情况进行督查。