国外如何解决低收入家庭住房问题

　新加坡：每户只可以买一套组屋
　　为了能够让每一位居民都能买得起住房，新加坡政府对居民购买“组屋”经济适用房实行免税优惠措施，如购买三室以下组屋，出售价格常低于半价，对购买四房组屋的价格约降15％，对购买五室的，则稍有优惠。对于那些实在买不起组屋的居民，政府将其分为困难户和特困户，这些人各占居民总量的10％。对困难户，政府将给予适当补贴，争取每户能够购买一套60至70平方米的旧房居住。而对特困户则租给每套旧的42平方米的廉租屋，每月只象征性收取房租。购买组屋者需先登记入册，列入政府的排队名单，一般等两年左右就可以购得。组屋起价较低，大概在几万新元左右。现在一套100平方米左右的组屋，价格一般在10万到20万新元之间，如果一家人凑钱来购买，并不困难。
　　新加坡政府规定：有房的居民不能购买组屋；无房居民每户只可以买一套组屋，一个家庭同时只能拥有一套组屋，如果要买新的组屋，旧的必须退还；居民购得组屋后，一般情况下5年之内不可以出租，5年之后允许腾出半套出租，但房主必须与房客合住；住满10年后，才可出租整套组屋；对于那些从2003年开始没再向建屋发展局贷款，也没有领取公积金购屋津贴的屋主，可在住满1年后出售在公开市场上所购买的组屋。以上规定只适用于新加坡公民。而新加坡的永久居民外来人口、无国籍人士则只能购买二手组屋。在买卖组屋时，必须提供翔实的资料，如果一旦发现虚报，将面临高达5000新元的罚款或6个月的监禁，严重者两者兼施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摘自《中国经济时报》2006.09.25　王琛

韩国：一户一宅，多宅重税
　　为解决低收入者的住房问题，韩国政府实施了一种优先为无房户提供住房的制度。具体的实施办法是，无房户在购房前须至政府指定的银行存款，存款额度每年约20万韩元约合1700元人民币；在银行累计存款两三年后，可获得购房资格。获得购房资格后，按先后顺序进行排队。政府提供给低收入者的住房一般都是两室一厅的房子。新住房建成后，购房者可根据自己的需要看房，房管部门根据排队顺序，安排购房。购房时，根据无房户的需要，银行可给予贷款。目前，“一户一宅”制已经成为保证百姓安居乐业和国家经济发展的基本制度。
　　但是，近几年来韩国利用多处住宅进行投机的现象日益严重。在确保继续贯彻“一户一宅”制的同时，韩国政府出台了一系列遏制房地产投机的政策：例如：在进行住房交易中，实施“住房交易申报制”，征收高额的资产增值税等。再加上房产中介机构的手续费等，房主想炒房的梦想，几乎完全破灭。